Вечерний разговор: платить ли за капремонт и почему

Как в Новосибирске проходит капитальный ремонт многоквартирных домов, как власти борются с подрядчиками, некачественно выполняющими работы - эти и другие вопросы в ток-шоу «Вечерний разговор» на радио «Городская Волна» обсудили пресс-секретарь мэра Новосибирска Артем Роговский и его гость - заместитель начальника городского департамента энергетики и ЖКХ мэрии города Новосибирска Андрей Аркашов. Программа вышла в эфир 10 марта.

Артем Роговский: 18 февраля мы с известным политиком, депутатом заксобрания региона Андреем Жирновым обсудили, как сегодня живет Новосибирская область. 25 февраля в этой студии я разговаривал с журналистом, членом общественной палаты Новосибирской области Алексеем Мазуром на тему революционных реформ, которые сегодня происходят в новосибирском общественном транспорте.читайте такжеВечерний разговор: блеск и нищета культурного досуга по-новосибирски Неделю назад в этой студии сидела Анна Терешкова, которая возглавляет городской департамент культуры, спорта и молодежной политики. Она рассказала, какая масштабная работа проделана по наведению порядка в новосибирских парках и скверах, а также сообщила, что театр легендарного Сергея Афанасьева, благодаря принципиальной позиции мэра Новосибирска Анатолия Локтя, впервые за 28 лет обретет собственные помещения. Эфир с Анной Терешковой ознаменовался большим количеством звонков. Анна Васильевна просила передать, что каждое ваше обращение будет отработано.

Я же в свою очередь прочитал на сайте nsknews.info, который публикует расшифровку каждого эфира программы «Вечерний разговор», комментарий Юрия Анатольевича Зимина, посвященный ситуации в Тимирязевском сквере. Я знаю Юрия Анатольевича как активного общественника, защищающего интересы этой прекрасной зеленой зоны в Заельцовском районе Новосибирска. И конечно, узнаю у Анны Васильевны Терешковой, какая там ситуация.

К теме парков и скверов мы еще будем возвращаться, пока же о том, как реагируют на наши эфиры. К сожалению, есть голословные обвинения. Например, меня обвиняют в коммунистической цензуре, которую я проповедую на радио «Городская волна». Как ведущего меня обвинили в приглашении гостей по принципу их лояльности к мэру Новосибирска Анатолию Локтю и партии КПРФ. Это, конечно, не соответствует действительности, приглашать будем представителей всех партий.

Артем Роговский. Фото Михаила Перикова

На сегодняшнюю передачу я звал председателя комиссии по городскому хозяйству горсовета, члена фракции «Единая Россия» Игоря Кудина. Игорь Валерьевич ввиду занятости приехать не смог, но я рад видеть его и других политиков вне зависимости от их партийной принадлежности.

Пора представить моего сегодняшнего гостя: в студии заместитель начальника департамента энергетики и ЖКХ мэрии города Новосибирска, Андрей Аркашов. Андрей Николаевич, добрый вечер!

Андрей Аркашов: Добрый вечер!

Артем Роговский: Андрей Николаевич, вы-то ни в какой партии не состоите?

Андрей Аркашов: Нет, я беспартийный.

Артем Роговский: Отлично, вот такой у нас сегодня, не окрашенный ни в какие политические краски, собеседник.

Андрей Аркашов. Фото Михаила Перикова

Наш вечерний разговор будет посвящен очень серьезной теме: капитальный ремонт многоквартирных домов. Я не буду рассказывать всю предысторию поправок в Жилищный кодекс, скажу лишь, что в Новосибирской области люди платят за капремонт 6 рублей 10 копеек с квадратного метра жилья. В той же Москве тариф установлен на отметке 15 рублей.

Но дело не в том, кто сколько платит, а в том, что никто не понимает, что это за закон такой. Платишь вроде бы немного, но стабильно и на протяжении многих лет, за то, что твой дом когда-то будет отремонтирован.видеосюжетГенпрокуратура: «Сборы на капремонт не являются противозаконными» Много копий уже сломано вокруг закона: предлагали отменить, заморозить сборы, даже Генеральная прокуратура пришла к выводу, что система сборов на капремонт многоквартирных домов является неконституционной. Ведь норма не конкретизирует объемы и сроки распоряжения внесенными средствами, не определяет порядок их возврата. А значит, можно создать условия, при которых собственники помещений не смогут распоряжаться своими деньгами.

Свежая новость: 35% новосибирцев отказываются платить взносы за капремонт, 81% горожан в целом негативно относятся к программе. Возмущаются, но платить приходится. 

Андрей Николаевич, какие показатели сбора платежей за капремонт были зафиксированы в нашем городе в 2015году и как мы выглядим на общероссийском фоне?

Андрей Аркашов: Средние показатели у нас неплохие, мы входим в 10-ку регионов, где высокие сборы. Около 78% сборы с населения, это и специальный счет, где побольше, и общий котел, куда платят поменьше.

Артем Роговский: А общероссийские, по-моему, 76% с небольшим?

Андрей Аркашов: Да мы чуть выше среднего.

Звонок: Если не все жители платят ежемесячные взносы за капитальный ремонт, будет ли проводиться ремонт в этом случае? За чей счет это будет делаться? Планируется ли каким-то образом получить деньги с неплательщиков?читайте такжеАзбука капремонта: ответы специалистов на частые вопросы Андрей Аркашов: Спасибо за вопрос, я бы разделил его на две части. Там, где специальный счет, пока собственники не накопят полную сумму на капитальный ремонт, он производиться не будет. Там, где общий котел, ремонт будет производиться в любом случае, к сожалению, сегодня так трактует закон. Но сейчас региональный оператор начал предъявлять судебные иски неплательщикам, это, во-первых, а во-вторых, начисляется пеня, и те, кто не платил долгое время, все равно заплатят и сразу большую сумму.

Артем Роговский: У нас почему-то многие транслируют такую мысль, что этот закон будет отменен, и она постоянно подогревается различными политическими партиями, и прокуратура написала.

Андрей Аркашов: Да, на самом деле, за 8 лет работы я столкнулся с разными видами ремонтов, но это самый противоречивый закон.

Артем Роговский: Андрей Николаевич, давайте еще немного о показателях вашей работы. Сколько домов было отремонтировано в 2015 году в Новосибирске? Все ли из запланированного удалось выполнить? И какие планы на этот год?

Андрей Аркашов: Было запланировано 56 домов на 2014 год, но строительно-монтажные работы мы делали в 2015 году. 281 дом, как мы называем, первый транш 2015 года. Все дома сделаны, мы готовим документы, чтобы отчитаться. По второму траншу мы сделали 99 домов, и получается, что за 10 месяцев реальной работы этой программы получилось, что 436 зданий мы отремонтировали капитально. Такое количество в Новосибирске не ремонтировалось ни разу.

Артем Роговский и Андрей Аркашов. Фото Михаила Перикова

Артем Роговский: То есть рекордные показатели?

Андрей Аркашов: Пока да.

Артем Роговский: А 2016 год?

Андрей Аркашов: Запланировали 509 и плюс переходящие 460 и 112, то есть порядка 800 объектов и даже больше.

Звонок: Меня зовут Юлия, у меня такая ситуация: я проживаю по адресу Троллейная, 27, год постройки дома 1940-й. Почему нас обязывают платить за капремонт, а соседний дом, по адресу Петропавловский 1-ый переулок, 16, год постройки 1938-й – нет? И куда пошли средства, собранные на капремонт до старта программы? Кто может помочь?

Андрей Аркашов: Участие дома в программе регламентируется не вводом дома в эксплуатацию, его износом. Если износ трех конструктивных элементов 70% или больше, то ваш дом должен быть исключен из программы, а деньги возвращены. Я записал ваш адрес, проверю.

Фото Марии Козловой

Звонок: Здраствуйте, меня зовут Алексей, я проживаю в Искитиме. В декабре прошлого года наш дом признали аварийным, но квитки на оплату капитального ремонта приходят до сих пор. В них нам еще и угрожают, что будет пеня, штрафы и другие санкции.

Андрей Аркашов: Я постараюсь ответить, хотя я занимаюсь только городом Новосибирском. Предлагаю вам обратиться к региональному оператору с заявлением, где вы опишите все свои проблемы, и этот вопрос будет решен. К сожалению, я вам помочь не смогу.

Артем Роговский: Ранее сообщалось, что в Новосибирске не хватает подрядчиков для выполнения всех работ, сегодня эта проблема актуальна?

Андрей Аркашов: Проблема актуальна всегда, и дело даже не в нехватке, а в том, что на рынок часто выходят недобросовестные подрядчики. Они думают, что выиграли конкурс, срубили денег и быстренько убежали. Но жизнь показала, что такая схема не сработает.видеосюжетМэрия Новосибирска расторгает договор с подрядчиком, не выполнившим условия по капремонту дома Прекрасный пример, 1-ый переулок Пархоменко, 18. Ребята хотели заработать денег, у них не получилось, сегодня мы с депутатами заксобрания проводили там совещание, посмотрели, что работы практически не выполнены. И через суд добьемся возврата 3 млн руб. залога.

Сейчас такие подрядчики отваливаются. И мы будем продолжать такую практику с теми, кто не выполняет взятые на себя обязательства. Также мы привлекаем строительные организации из Новосибирска, и хорошие компании из соседних регионов.

Артем Роговский: Говорят, что были заминки с оплатой услуг подрядчиков?

Андрей Аркашов: Они зависят в основном от деятельности самих организаций. Надо вовремя сдавать документы. Кто так делал, получил деньги. Ну и плюс наши внутренние проблемы, которые практически удалось решить. Коллектив не совсем был готов к таким объемам, поэтому сейчас произведены изменения внутри департамента, усилен блок ответственных за капремонт, причем без увеличения штата.

Артем Роговский: Этому действительно уделяется большое внимание. Мэр Анатолий Локоть сказал по этой теме следующее: нужно обеспечить более эффективное решение масштабных задач, важно, чтобы жители ясно видели, что в программе капремонта мы добиваемся качества и тщательно проверяем работу подрядчиков. При этом нужно увеличить объемы ремонта. Только обеспечив достойное качество, можно требовать увеличение собираемости взносов на капремонт. Требую реагировать на каждую жалобу по качеству ремонта и разбираться с проблемой адресно.

Андрей Аркашов: Я больше скажу, каждую пятницу мэр Новосибирска проводит совещания, в которых участвуют специалисты по капремонту.

Звонок: Кто должен отвечать за проведение ремонта в каждом конкретном доме? И есть ли гарантии качества такого ремонта?читайте такжеКак принять дом после капремонта Андрей Аркашов: В каждом ремонтируемом доме есть подрядная организация, которая его выполняет, есть технический исполнитель и строительный контроль – это мэрия города Новосибирска, есть региональный оператор, есть министерство. Второй уровень - это общественность, управляющая компания, районная администрация. В целом, ответственность за эту программу несет технический исполнитель и региональный оператор. Что касается гарантии, в этом году мы пошли на беспрецедентные меры - увеличили срок до 5 лет, а было 2-3 года.

Артем Роговский: Андрей Николаевич, вернемся к недобросовестным заказчикам, как их наказывают?

Андрей Аркашов: Мы сейчас тренируемся, как расторгать договоры в одностороннем порядке, чтобы собственники не потеряли деньги, которые вложили в капитальный ремонт. Я думаю, мы наработаем эту практику в ближайшее время и будем применять ее чаще.

Артем Роговский: Как вам кажется, новосибирцы уже понимают суть этого закона?

Андрей Аркашов: По-разному. Я объехал много объектов, где-то воспринимают как большой подарок, понимая, что еще год-два и дом развалится на части. Где-то воспринимают в штыки. Но в основном новосибирцы относятся благожелательно к самому ремонту и отрицательно к оплате. Большинство за ремонт, но платить должен кто-то другой.

Андрей Аркашов на выездном совещании по ходу капитального ремонта домов Новосибирска. Фото Михаила Перикова

Артем Роговский: Но я понимаю, что сам закон возник из того, что у нас обветшал жилой фонд?

Андрей Аркашов: Да, действительно. Новосибирск еще как-то работал в этом направлении, у нас была программа по замене лифтов, мы ежегодно меняли по 500-600. И продолжим эту работу уже в меньших объемах по региональной программе. У нас была программа 40 на 60, когда большую долю за ремонт платил город, меньшую - собственники. Был 185-ый федеральный закон. Но этого было не достаточно. За 8 лет, не считая лифтов, мы отремонтировали около тысячи домов. Сейчас более амбициозные планы, несмотря на кризис. Я думаю, кризис рано или поздно закончится, и появится господдержка, предусмотренная в этом законе.

Звонок: Как стыдно за наше правительство, которое опять придумало, как грабить простой народ! Это же платить огромную зарплату тем, кто будет этим заниматься, да еще сколько украдут! Лучше бы сняли оклады у министров, например Сечина, депутатов, а то повысили им на 100% раньше, а сейчас сняли только 10% и гордятся этим. Не стыдно? А еще скоро платить налог на недвижимость, ужас! Как жить дальше?

Андрей Аркашов: Я не в состоянии снять зарплату у Сечина.

Артем Роговский: Я тоже, и как жить дальше? Платить?

Андрей Аркашов: Платить. Если этого не делать, мы потеряем весь жилой фонд. К сожалению, ни в бюджете города, ни области, ни Российской Федерации субсидировать большое количество домов средств нет.

Фото Михаила Перикова

Звонок: Дом наш 1969-го года постройки на Бориса Богаткова, 169. Капитальный ремонт крыши, которая стала протекать прошлой весной, был запланирован на 2038 год. Я кое-как добилась, чтобы перенесли на 2019-ый, но до этого времени наш дом развалится, потому что крыша - решето. Как быть, чтобы нас перенесли на более ранний срок?

Андрей Аркашов: Каждую пятницу я веду личный прием по адресу Трудовая, 1 с 14:00 до последнего посетителя. Приходите, этот вопрос мы обсудим, и я подскажу, какие документы нужно собрать, чтобы комиссия областного министерства приняла решение о переносе срока работ. Мы в прошлом году перенесли ремонт более 150-ти домов с такими же проблемами на более ранние сроки.

Звонок: В 2014 году и ранее у нас высчитывали деньги на капитальный ремонт. Где они сейчас?читайте такжеНовосибирцы меняют планы по капремонту домов Андрей Аркашов: На капитальный ремонт начали высчитывать с 2014 года. Деньги находятся, в зависимости от вашего решения, либо у регионального оператора, либо на специальном счете. Все их можно проверить.

Артем Роговский: Видимо, наша радиослушательница имеет в виду бытующее мнение, что государство собирало деньги на капремонт ранее, а это повторный оброк.

Андрей Аркашов: Это было в далекие времена, после чего прошло не одно десятилетие. Понятно, что быть дважды обманутым плохо, но сейчас есть такая программа, она реализуется и с 2014 года, идет сбор средств на нее.

Артем Роговский: Надо забыть и двигаться дальше.

Андрей Аркашов: Да.

Артем Роговский: А по части оплаты с квадратного метра, я так понимаю, у нас не самая плохая ситуация, 6 рублей 10 копеек?

Андрей Аркашов: Есть высокая, вы говорили про Москву – 15, есть регионы, где по 2 рубля.

Артем Роговский: Санкт-Петербург – 2,5. Чем же им так повезло?

Андрей Аркашов:  Это вообще ни о чем. Я считаю, лучше тогда вообще не собирать, чем делать вид, что проходит какой-то ремонт. На эти деньги отремонтировать невозможно.

Артем Роговский: Показуха?

Андрей Аркашов: Показуха!

Фото Михаила Перикова

Артем Роговский: Перед эфиром прошла новость, что будут изменения в региональном законе по капремонту. Что за изменения?

Андрей Аркашов: Сейчас подходит время ремонта 5-ти и 9-этажных домов с плоскими крышами. Они не были рассчитаны на долгую жизнь, и крыши невозможно починить. Есть разные технологии реконструкции, но они не были разрешены в программе капитального ремонта. Сейчас принято решение, что эти виды работ будут включены в капремонт в ближайшее время.

Артем Роговский: Андрей Николаевич, думаю, не лишним будет повторить, что каждую пятницу вы ведете личный прием граждан, по адресу Трудовая, 1, кабинет 301 с 14:00. Много человек приходит на прием?

Андрей Аркашов: По-разному, от 5-ти до 15-ти человек.

Артем Роговский: Характер обращений?

Андрей Аркашов: По каждому дому персонально. Часто мы помогаем собрать пакет документов, чтобы приблизить или изменить виды работ.видеосюжетНовосибирцы могут сдвинуть сроки капитального ремонта дома Артем Роговский: Андрей Николаевич, а что сегодня происходит с ветхими домами, которые не входят в программу капремонта?

Андрей Аркашов: Деньги на капремонт с жителей таких домов не берут. Но за один год мы 1500 домов не снесем, это невозможно, поэтому решили выделить беспрецедентную сумму – 80 млн рублей для текущего ремонта таких зданий. Чтобы они простояли до момента сноса или реконструкции.

Звонок: Здравствуйте, мы в прошлом году поменяли крышу, поменяли окна, лифты, по адресу Макаренко, 22. Все за свой счет. Капремонт у нас запланирован на 2025 год. Тогда зачем мы сдаем эти деньги?

Андрей Аркашов: Программа, хорошая она или плохая, но предусматривает сбор средств со всех многоквартирных домов. Сегодня только что построенный и сданный дом платит за капитальный ремонт. Сейчас на уровне области обсуждается возможность отсрочки для новостроек и домов, прошедших полный капремонт. Пока закона об отмене сборов с таких домов нет.

Звонок: Здравствуйте, я проживаю по адресу Дуси Ковальчук 20, у нас к стене дома пристроен магазин, какую территорию они должны обслуживать?

Андрей Аркашов: Вопрос не по теме, но тем не менее отвечу. Нужно смотреть в кадастровом плане, где указана придомовая территория дома и магазина, которую они обязаны убирать. Такой план вам предоставят в департаменте земельных и имущественных отношений.

Звонок: У нас дом на ул. Петухова, 26. 1968 года. На капремонт он поставлен на 2038 год, а он уже разваливается.видеосюжетРекордное количество домов отремонтируют в Новосибирске в 2016 году Андрей Аркашов: Я уже отвечал, надо либо прийти на прием, либо написать заявление. Управляющие организации часто давали неточные данные. Надо прийти, мы проверим информацию и дадим изменения региональному оператору.

Звонок: Скажите, а на общежития это распространяется, если комната в собственности?

Андрей Аркашов: Да, распространяется.

Звонок: В доме по адресу Коммунистическая, 26 разные подрядчики выполняли разные работы. Крышу одни, подвал другие, подъезд третьи, коммуникации четвертые. Спросить не с кого, а в моей ванной стояк так и не отремонтирован.

Андрей Аркашов: Субподрядных организаций много, генеральный подрядчик один, и спрос будет с него. Ваш вопрос я возьму на контроль.

Артем Роговский: Проблема волнует многих горожан, еще один звонок.

Звонок: Здравствуйте, меня зовут Ксения, Стартовая, 1, у нас каждый год достраиваются секции. Но почтовый адрес один у всего дома, и начисления идут с момента постройки первого подъезда, ведь это несправедливо! Куда обращаться?

Андрей Аркашов: Этот вопрос нужно разобрать в частном порядке, так что приходите ко мне на прием либо пишите заявление к региональному оператору.

Фото Михаила Перикова

Артем Роговский: По новостройкам, действительно, много вопросов, получается, что люди копят себе на решение будущих проблем?

Андрей Аркашов: Мне трудно комментировать решение федеральной власти, я бы, может, и хотел сделать по-другому, но нужно выполнять то решение, которое есть.

Артем Роговский: А кто принимает решение о сроках выполнения капремонта на том или ином доме?читайте такжеКак проконтролировать капремонт жилого дома Андрей Аркашов: Когда начиналась программа, мы просили подать управляющие организации всю информацию по домам, которые в их ведении. К сожалению, очень много было некорректных, неточных данных. Сейчас проходит актуализация, и у меня просьба к старшим по дому: внимательно следите за информацией, которую представляет управляющая компания. А то порой ошибки бывают даже в метраже, из-за чего не хватает денег на какие-то работы.

Артем Роговский: То есть вал обращений по капитальному ремонту не спадает.

Андрей Аркашов: Да, если сегодня даже нет средств у города, области на софинансирование капремонта, это не значит, что не нужно ремонтировать дома. Поэтому призываю всех платить, и ваш дом тоже починят. Пожелание одно: там, где есть взаимодействие жителей с подрядчиком, мэрией, все идет удачно. Там, где начинается борьба, возникают сложности. И если у вас есть вопросы, обращайтесь с ними сразу, не ждите, пока ситуация зайдет в тупик.

Артем Роговский: А мы прощаемся с вами до следующего четверга.