Вечерний разговор: как депутаты исполняют наказы новосибирцев

Что такое наказы избирателей депутатам и как они выполняются в Новосибирске? Хватает ли средств на их реализацию в условиях сложной экономической ситуации? Эти и многие другие вопросы в ток-шоу «Вечерний разговор» на радио «Городская волна» обсудили 21 апреля пресс-секретарь мэра Новосибирска Артем Роговский и его гость, депутат городского Совета Иван Конобеев.

Артем Роговский: Как реализуются наказы избирателей в городе и области - вопрос очень интересный. Для тех наших радиослушателей, кто не знаком с таким понятием, как наказы избирателей, готов провести небольшой ликбез. Потому что у меня опыт общения с депутатами горсовета, с председателем горсовета Дмитрием Асанцевым еще в телеэфире в программе «Точка зрения» очень большой.

Наказы - это документально оформленные в ходе собрания избирателей пожелания, направленные на решения их проблем, которые передаются кандидатам в депутаты. Включить в них можно благоустройство дворов, ремонт детских садов, школ и поликлиник, строительство детских и спортивных городков и много что еще.

Задача каждого победившего на выборах депутата - проконтролировать включение наказов своих избирателей в план мероприятий на пять лет своего срока и добиться их выполнения. Благо, деньги на это выделяются из бюджета.

Артем Роговский. Фото Михаила Перикова

Новосибирская область, замечу, один из немногих регионов, где существует институт наказов избирателей. Этот механизм работает с 2005 года и позволяет решать именно те проблемы, которые волнуют простых людей, а не чиновников. Но есть ли сегодня, в очень сложное кризисное время, деньги на реализацию наказов избирателей? Этому будет посвящен наш сегодняшний «Вечерний разговор».

Казалось бы, следовало позвать в студию председателя комиссии по наказам Совета депутатов города Новосибирска Антона Тыртышного, но я пригласил на рядового члена этой же самой комиссии Ивана Конобеева. В любом случае, у тех господ блогеров, что с первых выпусков программы «Вечерний разговор» внимательно отслеживают ее содержание, наконец-таки появится повод упрекнуть меня в коммунистической пропаганде, ведь и Антон Тыртышный, и Иван Конобеев, наш сегодняшний гость, являются членами партии КПРФ. Иван Сергеевич, добрый вечер!читайте такжеКак сделать благоустройство двора или ремонт дороги депутатским наказом и добиться финансированияИван Конобеев: Добрый вечер! Очень интересная тема заявлена, потому что, когда мы проводили избирательную кампанию, начинали встречи с людьми, нам задавали вопросы: «А что такое вообще наказы?» Сегодня не все знают, что это такое и тема, действительно, очень нужная для людей, чтобы они понимали, как это делается, зачем и какими механизмами.

Артем Роговский: Иван Сергеевич, а услышим ли мы сегодня от вас пропаганду коммунистических идей?

Иван Конобеев: Артем, я не очень понимаю, как это относится к наказам, но если очень нужно, я могу объяснить.

Артем Роговский: Это я все к нашим доброжелателям обращаюсь, которые внимательно нас слушают и потом делятся своими впечатлениями, обвиняя меня в различных глупостях в социальных сетях. Шутки в сторону, объясню, почему я пригласил сюда сегодня именно Ивана Конобеева.

Чуть меньше месяца назад Иван Сергеевич опубликовал на сайте Совета депутатов Новосибирска бюджет нашего города в картинках. Только вдумайтесь в это! Проект состоит из нескольких серий, в первой части рассказывается о бюджетной системе в общем виде, то есть о доходах и расходах. Там такая труба нарисована, да не одна труба!

Иван Конобеев. Фото Михаила Перикова

Иван Конобеев: Я подумал, что проще всего представить это в виде водопровода, потому что бюджетный процесс - это не мешок денег. Это деньги, которые поступают из разных источников, потом распределяются и тратятся. Это происходит не в один момент, а достаточно протяженное количество времени. Поэтому бюджет, на мой взгляд, - такой водопровод, из которого льется вода по разным трубочкам.

Артем Роговский: Наши с вами денежки, дорогие друзья, льются по этим трубам. Иван Сергеевич, как родилась идея иллюстрации бюджета в картинках?

Иван Конобеев: Идея родилась из слов и вопросов знакомых людей, избирателей, которые интересовались депутатской деятельностью. Спрашивали, почему мы не финансируем это направление? Почему другое, наоборот, слишком много? Как это? Откуда здесь деньги берутся?читайте такжеБюджет Новосибирска в картинках: нарисуем – будем житьДля того чтобы понимать, откуда деньги на те же самые наказы, откуда деньги на депутатские фонды, откуда деньги на садики, на школы, нужно понимать, как устроен бюджет. Как устроен этот процесс. И, разумеется, городской Совет играет самую важную роль в утверждении бюджета. Пока городской Совет не примет годовой бюджет, то никакого финансирования ни одной из отраслей городского хозяйства произойти не может.

Поэтому депутатская задача не только контроль исполнения бюджета, но и отправная точка, когда бюджет начинает складываться как документ, по которому должен жить город. Это тоже депутатские полномочия.

Артем Роговский: Какие отклики вы получили от избирателей, от жителей Новосибирска?

Иван Конобеев: Отклики были разные. Кто-то предположил, что депутат, вместо того чтобы работать, рисует картинки. Я отреагировал на это с улыбкой. Я же могу вечером потратить на это какое-то количество времени. Опять-таки работа депутата - это работа неоплачиваемая.

Артем Роговский: Вот как раз хотел сегодня затронуть вопрос. У нас всегда в соцсетях любят писать, что депутаты чуть ли там не задыхаются, не дуреют, от денег, которые получают. Вопрос: сколько вы получаете в городском Совете депутатов денег?

Артем Роговский и Иван Конобеев. Фото Михаила Перикова

Иван Конобеев: В городском Совете депутатов я получаю ноль рублей, ноль копеек, но должен признаться честно, я хотел взять транспортную карточку, которая выделяется помощнику, на ней ежемесячно 20 поездок. Я просто сам передвигаюсь достаточно много на транспорте, но решил, что помощнику важнее, я могу и сам как-нибудь, больше пешком ходить. Это единственная льгота, которой можно было воспользоваться.

Артем Роговский: Про картинки, я думаю, что будет и вторая и третья серии, сколько их всего планируется?

Иван Конобеев: Если говорить о том, какой была идея первой, то хотелось просто представить, что такое бюджет в общих чертах. Чтобы люди представляли, откуда берутся деньги, как они проходят через систему, куда они в итоге тратятся. Некий общий план. Дальше нужно показывать каждую из отраслей, так называемые распределители бюджетных средств - как в рамках каждого из департаментов и направлений городского хозяйства используются эти деньги.читайте такжеОткрытый бюджет Новосибирска: доходы и расходы городской казны показали в картинкахМы знаем, что в 2016 году бюджет города достаточно сложный. Говоря о наказах, мы еще обратим на это внимание, ведь средств не так много, как хотелось бы, и есть понижение по некоторым статьям. Для того чтобы понимать, на чем сегодня можно экономить, а на чем нельзя, нужно изучать уже отрасли более детально.

Артем Роговский: Теперь давайте перейдем непосредственно к теме нашей сегодняшней программы – наказы избирателей. Как в свое время в Новосибирске, если не ошибаюсь, это был 2005 год, ввели далеко не самый распространенный в России институт наказов избирателей?

Иван Конобеев: Насколько мне известно, этот институт работал в свое время, до того как новая Россия начала свое восхождение. И он был восстановлен по предложению коммунистов, моих коллег.

Артем Роговский: О, пошла коммунистическая пропаганда!

Иван Конобеев: Насколько я помню, это произошло в 2005 году. Институт наказов позволяет депутату делать вещи на округе, которые просят люди. Что такое наказы? Грубо говоря, это просто пожелания людей, заверенные подписями на определенном количестве бланков, сданные в администрацию района.

Артем Роговский: Там минимально, по-моему, 25 подписей?

Иван Конобеев: Да, есть минимальное количество подписей, которые должны быть собраны под наказом, чтобы он считался общественно важным. И затем эти наказы расписываются администрациями и распределителями бюджетных средств, то есть департаментами, к которым они относятся, по годам. Таким образом, составляется некий план работы, для того чтобы не просто придумывать, что хотелось бы сделать, а реализовать те пожелания, которые действительно важны людям.читайте такжеИзбиратели смогут контролировать выполнение наказов депутатам на специальном сайтеНапример, на улице Кропоткина, 128, жители хотят детскую площадку или ремонт межквартального проезда. Соответственно, эти планы оформляются в виде документа, и дальше уже депутат будет контролировать их исполнение и контролировать работу ответственных за это чиновников.

Артем Роговский: И депутату проще, он идет с конкретной программой действий, которую для него составили его же избиратели. То есть не просто сидеть 5 лет, ковыряться в носу, а работать на благо людей, иначе они тебя потом не выберут просто.

Иван Конобеев: Совершенно верно. Депутат, он как связующее звено. Народный депутат - это представитель конкретного округа, представитель избирателей, живущих на этой территории, перед властью исполнительной. Это его функция.

Соответственно, если у него есть конкретные пожелания от людей, которые его избрали, он может власти передавать эту информацию и работать, чтобы эта информация реализовывалась в виде конкретных дел. Если у него такой информации нет, потому что не прошел по территории, не поговорил с людьми, не собрал эти подписи, не передал их в администрацию, то программы конкретных дел не будет. Тогда, по сути, ему не чего будет делать. Он будет только приходить на сессию и думать, что представляет людей.

Артем Роговский: Иван Сергеевич, вы первый раз избрались депутатом, с чем я вас поздравляю!

Иван Конобеев: Кстати да, спасибо!

Артем Роговский и Иван Конобеев. Фото Михаила Перикова

Артем Роговский: С какими наказами обращались жители вашего конкретного округа, у вас там Кропоткина, какой у вас район, Заельцовский же?

Иван Конобеев: Интересная ситуация у меня по округу. Обычно округ лежит в одном районе, так случилось, что мой - сразу в двух. Поэтому приходится взаимодействовать с администрациями Центрального округа и Калининского района. Часть Калининского района - это улица Танковая, так называемый Танковый жилмассив, на самом деле, очень проблемная территория, он застраивается сейчас новыми домами.

Артем Роговский: Многоэтажки, торговый центр достроить никак не могут.читайте такжеСтройка в кризис: главное не «наплодить» новых обманутых дольщиковИван Конобеев: Улица Танковая в состоянии достаточно тяжелом, это все озвучивается людьми в качестве проблем, которые нужно решать. Там одна из очень серьезных проблем, это проблема освещения. К сожалению, она не вошла в наказы. Почему? Потому что, как вы сказали, много что туда можно включить кроме благоустройства детских площадок, но много чего нельзя, потому что есть ограничения законодательства. Есть Жилищный кодекс, есть ряд других законов, земельных, которые не позволяют делать вещи, которые вообще было бы логично делать.

Если говорить об освещении внутри Танкового жилмассива, произошло что? Земля под домами расписана под эти дома, то есть она принадлежит собственникам, а строить коммуникации за счет бюджета на земле собственников нельзя. Если переводить на более понятный язык, то столб с фонарем поставить на внутриквартальной территории, это будет нецелевое расходование средств из городского бюджета.

Артем Роговский: Вот те на!

Иван Конобеев: И такая ситуация очень сильно мешает в работе. Чтобы преодолеть этот барьер, нужно вносить изменения в акты, которые не находятся в сфере действия городского Совета.  Соответственно, чтобы поставить свет на улице Танковой в городе Новосибирске, нужно бежать к депутатам Государственной Думы, вносить поправки в Жилищный кодекс.

Мы сейчас пытаемся найти какие-то другие возможности, принимать программы городские и прочее, прочее. Но сам факт говорит о том, что у нас существует рассогласованность работы законодателей, которые находятся на самом верху, в Государственной Думе, региональными и муниципальными. Такая проблема есть.

Иван Конобеев. Фото Михаила Перикова

Если говорить о том, какие в принципе наказы были собраны на территории, у меня их получилось принято порядка 60-ти. Собирали мы больше, но часть из них отпала, потому что по ряду причин закон не позволяет их принять для того чтобы исполнить.

Артем Роговский: А проблемы важные?

Иван Конобеев: Разумеется, проблемы важные, но есть еще другой механизм, о котором мы поговорим позже. Кроме депутатских наказов есть депутатские фонды. Но если возвращаться к наказам, рельеф округа очень сложный, там очень много лестниц. Я думаю, что в других районах гораздо меньше инженерных сооружений: лестниц, мостиков. Разумеется, содержание и реконструкция каждого такого объекта стоит серьезных денег. Какие-то лестницы построены еще, по-моему, хозспособом – плиты лежат одна на другой. Например, если говорить о лицее №200, рядом с ним проходит такая торная пешеходная тропа и там лестница, по которой реально ходить невозможно (если говорить о колясках, пенсионерах, которые сложно преодолевают препятствия).

Если вы видели фотографии лестниц на Великой китайской стене, то там одна от другой отличаются как очень неродные люди. Поэтому это лестницы, это благоустройство территорий, когда люди просят поставить площадки, отремонтировать внутриквартальные проезды – достаточно много таких наказов. Все они расписаны на пятилетку депутатских полномочий.читайте такжеНовосибирцам покажут, на что тратятся бюджетные деньгиЕстественно, если говорить про 2016 год (мы уже затронули эту тему), то этот бюджет очень проблемный, сложный и в этом году, к сожалению, будет исполнено очень небольшое количество наказов, и они, как правило, малобюджетные – стоимость 50-150 тыс. рублей. Копеечные по сравнению с тем, что, например, ремонт или реконструкция лестницы может стоить миллион или полмиллиона рублей и так далее.

Поэтому этот тяжелый первый год пятилетки депутатских полномочий, он будет достаточно бедным на наказы, и это будет происходить, думаю, по многим округам города Новосибирска, потому что основная затратная часть будет перенесена на более поздние сроки. Может быть, ситуация в федеральном бюджете изменится. Вы знаете, что у города Новосибирска была отъята часть бюджета – 3,5 млрд рублей ­­– с помощью НДФЛ.

Артем Роговский: Депутатами Законодательного собрания Новосибирской области.

Иван Конобеев: Да-да, совершенно верно. То есть получается, что бюджет сократился  по факту.

Артем Роговский: И наказы – тоже.

Иван Конобеев: Мы не можем, не имея денег, делать этот план. Тем не менее план существует. Дальше посмотрим, какая будет ситуация с бюджетом в следующем году. Я надеюсь, что она будет все-таки лучше, а не хуже.

Артем Роговский: Работа идет, одним словом. До начала программы к нам поступил звонок на автоответчик.

Звонок: Есть ли смысл писать наказы на ближайшие выборы в Госдуму депутатам или это входит в компетенцию только областного и городского советов?

Артем Роговский: Интересный вопрос, Иван Сергеевич. По-моему, в Государственной Думе наказы не принимают.

Иван Конобеев: Насколько мне известно, этот институт работает в городском совете и в Законодательном собрании Новосибирской области. В Государственной Думе, я могу, конечно, ошибаться, но, по-моему, их нет. В принципе, для того, чтобы депутат исполнил свои полномочия в Государственной Думе, должны быть предусмотрены рычаги определенные, и они предусмотрены, чтобы выходить с инициативами, выходить с предложениями на федеральный бюджет, выбивать дополнительное финансирование – этим занимаются депутаты Государственной Думы, в том числе и сегодняшние наши.

Артем Роговский. Фото Михаила Перикова

Поэтому, я думаю, что наказы как по форме, они, допустим, не будут проходить, но как наказы по идее они проходить будут. То есть обращаться к депутатам Государственной Думы необходимо, но нужно понимать, что у нас сегодня существует такая проблема, что разграничение полномочий в законе есть и его понимают чиновники, а разграничение полномочий для простого жителя очень сложно понимаются.

Когда мы ходили, собирали наказы, нам говорили: «Поднимите пенсии пенсионерам». Разумеется, это полномочия не муниципального уровня власти, это полномочия федеральные. Вот если говорить о таких наказах, то это, конечно, необходимо доносить до депутатов Госдумы сегодняшних и кандидатов, которые будут депутатами Госдумы завтрашними.

Артем Роговский: В полномочия которых это потом будет входить. По крайней мере, озвучивание данных вопросов.

Звонок: Я слышала, что по наказам передача будет. Вот кому наказать, чтобы рядом с детской площадкой собак не выгуливали? Ведь невозможно с ребенком на улицу выйти.

Артем Роговский: Иван Сергеевич, что делать? Кому наказать, чтобы не ходили собаки рядом с детскими площадками?

Иван Конобеев: Тут надо спросить не кому наказать, а кого наказать.

Артем Роговский: Действительно, кого наказать?читайте такжеКак выгулять собаку и не нарушить закон в НовосибирскеИван Конобеев: На самом деле, существуют определенные правила, которые должны выполняться, и если не выполняются, обращаться… Во-первых, я думаю, это замечание – прежде всего, можно сделать его владельцу собаки, который выгуливает ее на детской площадке, так как это запрещено. И если это происходит систематически, есть управляющая компания, ТСЖ, можно обратиться к сотрудникам полиции.

То, что это нарушение – это совершенно очевидно, понятно и с этим нужно бороться. Но пока сам человек не обратится в органы власти, органы контроля, либо сам не сделает замечание, ничего не произойдет. Потому что приставить постового к каждой собаке в городе Новосибирске, разумеется, это не под силу не то, что полицейским, а налогоплательщикам – они не могут такие деньги заплатить этой самой системе, чтобы обеспечить полицейского возле каждой собаки.

Артем Роговский: Понятное дело. Но я к тому, о чем хотел бы поговорить: общество-то меняется по части собак. Раньше это вообще нормально воспринималось. Ну, ходит собака, какает, засрали, извините, полгорода и нормально. А сегодня уже начинают те, у кого нет собак, требовать от тех, у кого собаки есть убирать за своими питомцами, и это нормально вполне. Да есть и площадки для выгула собак.

Мой друг, депутат городского совета от партии «Единая Россия» Сергей Бондаренко сделал площадку. Я не знаю, был это наказ или нет, но я вот проезжаю, когда домой еду, я вижу, что есть площадка для выгула собак, где написано, что сделано при участии депутата Бондаренко. Поэтому вопрос про собак очень такой интересный.читайте такжеКак решить проблему нехватки поликлиникАртем Роговский: Иван Сергеевич, какие самые необычные наказы поступали вам в ходе избирательной кампании?

Иван Конобеев: Изначально мы готовили людей к тому, что это вещь обычная, что это касается благоустройства и так далее. Но существует часть наказов, которые не вошли в список к исполнению, например, если говорить о поликлиниках. Сегодня мы имеем ситуацию в городе Новосибирске, когда нагрузка на поликлиники растет, социальная сфера не успевает догонять строительство в городе Новосибирске. Это должны быть какие-то огромные инвестиции в эту сферу для того, чтобы ситуацию переломить.

Артем Роговский: Причем федеральные.

Иван Конобеев: Разумеется. Таких денег у муниципалитета нет. Если вы посмотрите «Бюджет в картинках», там не просматривается ничего, на что можно строить поликлиники. И вообще, говоря о поликлиниках, в 2010 году они перестали подчиняться городу - их вывели в область. Теперь ими рулит министерство здравоохранения областное.

Если говорить об округе № 7 на улице Кропоткина нагрузка на поликлинику возрастает: появляются новые дома, микрорайоны. Необходимо достраивать новый корпус или создавать какие-то решения, чтобы поликлиника начала работать на новые, так сказать, объемы пациентов. К сожалению, сегодня нагрузка на нее такова, что и узкие специалисты достаточно тяжело себя там чувствуют и педиатры, если говорить о детском отделении.

Артем Роговский и Иван Конобеев. Фото Михаила Перикова

Возникла идея, которая сегодня озвучивается, что поликлиника будет реструктурирована. Фактически, сводится все к тому, что будет оптимизация. На поликлинику навесят дополнительно два поликлинических отделения, и она уже будет обслуживать не этот «пятачок», не эту часть города, а гораздо большую. 

Артем Роговский: Гениально.

Иван Конобеев: И при этом узких специалистов могут пересадить в какой-то место, допустим, если сегодня в 27-ой сидят узкие специалисты, то завтра они могут сидеть где-то в другой стороне Заельцовского района. И тогда доступность для жителей моего округа поликлинических услуг станет гораздо хуже, чем была досель.

В качестве наказа я его, естественно, принял, мы его оформили, но когда мы дошли до момента оформления, возникла ситуация, что этот наказ депутату муниципального, городского совета Новосибирска, принять мы не можем. Вот можем только от депутата областного совета принять. Ну да, он пришел от областного совета депутатов, но как он будет решаться, пока вопрос.читайте такжеВодоем, «ракушка», резеда: как упорядочить хаос Центрального паркаЕсли говорить о том, что находится вне наказов сегодня, мне кажется, очень важной проблемой является проблема зеленых зон в городе Новосибирске. У нас их не так много, даже если сравнивать с соседним Омском. И мне кажется, нам нужно их сохранять и делать более доступными для всё большего количества граждан. Город Новосибирск растет, развивается и зеленые зоны, парки, скверы нужны как воздух в буквальном смысле этого слова.

Артем Роговский: Согласен с вами. Годами они уничтожались в угоду интересам застройщиков и другим персонажам интересным. И сегодня Анатолий Евгеньевич Локоть, мэр Новосибирска, много внимания уделяет этому вопросу – это и аудит зеленых зон Новосибирска, и та работа, которая сегодня ведется, очень серьезная работа и в Центральном парке, и в Заельцовском парке, где некоторые личности строили непонятно что и воспринимали муниципальный парк как «кормушку», как личный бизнес. Этот вопрос очень актуальный, но давайте вернемся к зеленым зонам на вашем округе.

Иван Конобеев: На моем округе две всем известных речки – Первая и Вторая Ельцовки. Они сливаются далее в одну Ельцовку, и долина этой речки сегодня представляет собой зеленый овраг. Это зона, которая в перспективе может стать удобным, интересным, хорошим и доступным парком для тех людей, которые сегодня живут на улице Овражной, Кавалерийской, где идет новая застройка.

Артем Роговский: Люди там будут проводить свой досуг.

Иван Конобеев: Совершенно верно, но для того чтобы это состоялось, нужна большая работа. В свое время были планы построить на этой территории улицу, то есть закрыть речку в бетон и по ней проложить дублер улицы Кропоткина.

Артем Роговский: Вот эта идея мне изначально не нравится, потому что я сам живу неподалеку от места, где протекает Первая Ельцовка, на границе Дзержинского и Калининского районов. И не знаю, наверное, скоро буду на уровне глав администраций эти районы поднимать. Александру Ивановичу Полищуку, главе Дзержинского задал такой вопрос, он сказал, что это территория Калининского района, поэтому следующая моя беседа состоится с главой Калининского района Германом Николаевичем Шатулой.читайте такжеКоллектор реки Ельцовки жители замусоривают, а спасатели расчищают. Каждые три дняЕсли вы вдруг нас слышите, Герман Николаевич, скоро обращусь с этим вопросом, потому что сегодня там натуральный свинарник. Понятно, что все эти бутылки, бычки и прочий мусор, это все новосибирцы, мы с вами туда набросали. Но облагораживать такие речки надо. Сложно представить, как все это будет выглядеть, но мне кажется, при желании можно сделать такие зеленые островки, где можно будет чуть ли не рыбачить.

Иван Конобеев: Прежде всего, нужно понимать, что депутат - это представитель людей, которые живут на этой территории. Ко мне пришли люди, которые представляют несколько районов и сказали, что будут всецело за то, чтобы осваивать эту территорию не под застройку или прокладку улицы, а чтобы это была зеленая зона.

Я считаю, что создание таких инициативных групп показывает, где сегодня существует общественный запрос. Появились люди, которым нужен парк, где они могли бы гулять с детьми, жарить шашлыки и использовать ее для других видов отдыха. И они говорят о том, что готовы начать развивать ее уже сегодня, пока в нее не вкладывают деньги. Пока там можно элементарно провести субботник. Кстати, он в ближайшее время состоится.

Артем Роговский: 23-го апреля, общегородской.

Иван Конобеев: Конкретно на этой территории пройдет свой. Люди уже занимаются ее благоустройством, создали инициативную группу, и мы будем работать конкретно над тем, чтобы эта территория не потерялась для Новосибирска в бетоне. Его и так называют бетонным городом.

Пойма Ельцовки должна быть сохранена и улучшена, чтобы там появились новые деревья, дорожки, лавочки, чтобы это была зеленая зона для культурного отдыха. Человек в бетонном городе начинает чувствовать себя очень плохо.

Артем Роговский: Иван Сергеевич, чтобы понять, какой сегодня запрос на зеленые зоны в Новосибирске, достаточно посмотреть, какая пробка из автомобилей собирается в любой погожий денек в сторону Заельцовского парка. Куча машин, потому что сегодня в городе не так много подобных мест. У нас был еще один звонок на автоответчик до эфира.

Звонок: Хочу сообщить о том, что у нас придомовая территория находится в ужасном состоянии, но, к сожалению, жильцы нашего дома не писали наказ депутату во время избирательной кампании, которая была в сентябре 2015 года. Хотелось бы узнать, можно ли сейчас передать депутату наказ, тому, кто представляет нашу территорию, или каким-то образом еще нам разобраться с ситуацией и добиться ремонта двора?

Артем Роговский: Иван Сергеевич, что можно ответить, можно ли наказ сейчас дать?

Иван Конобеев: Наказ, разумеется, подать уже невозможно, мы говорили о том, что существует некий план, он был сверстан в определенные сроки, обозначенные соответствующим постановлением. Сегодня даже невозможно изменить формулировку. Мы на комиссии по наказам слушали депутатов и были какие-то спорные ситуации, когда представители исполнительной власти говорили, что что-то невозможно сделать, а депутат с этим не соглашался. Они были связаны именно с неправильной формулировкой.

Есть еще один механизм, который может помочь в этой ситуации. Это депутатские фонды. Часть средств выделяется депутатам под территорию. Сегодня это 1 млн рублей в год на депутата. С помощью этих денег депутат может решить какие-то социально важные проблемы на округе. Он может потратить их только на это.

Звонок: Мы жители дома на улице Авиастроителей, Дзержинский район. Этот вопрос не про деньгам, но, пожалуйста, скажите, если можете. Вот эти пресловутые ларьки, которые может поставить любой, где угодно и как угодно, скажите, как с этим бороться? И можно ли вообще это побороть? Ведь они никакого добра в бюджет города не несут, кроме убытков, вот допустим, у нас вокруг дома этого добра очень много!

Артем Роговский: Я тоже живу в районе улицы Авиастроителей, киосков там действительно много. Все-таки, что нам несут киоски - пополняют бюджет или одни убытки?

Иван Конобеев: Я думаю, что все зависит от того, как на это смотреть. Есть временные объекты, есть специальная депутатская комиссия, которая рассматривает возможность появления такого временного объекта на территории округа. Конечно, если эти объекты стоят в соответствии с законом, то они должны приносить и доходы в бюджет, и экономическая занятость населения есть. Поэтому нельзя мазать черной краской все, и говорить, что это плохо.читайте такжеСносить ларьки по столичному сценарию в Новосибирске не будут С другой стороны, для того чтобы появился тот или иной киоск, магазин, павильон, нужно, чтобы были соблюдены определенные правила. И чтобы они соблюдались и после того, как он начал свою работу. Чтобы было чисто, чтобы было тихо. У меня на округе тоже есть такой замечательный объект, называется развлекательный центр, а фактически это сауна.

Артем Роговский: Во дворах?

Иван Конобеев: Да, причем во дворах. Там песни, пляски, пьянки происходят ночью. Были обращения от жителей, вызывали полицию, но, к сожалению, пока вопрос не решен. Кстати, в этих банях стоят дровяные печи. Я не знаю, что они там жгут, а обрамляют эту баню два девятиэтажных дома и пятиэтажка.

Артем Роговский: Иван Сергеевич, какие впечатления от депутатской работы? Задаю этот вопрос всем, кто избран впервые.

Иван Конобеев: Определенные впечатления у меня уже были, потому что я работал помощником депутата, работал журналистом, так или иначе изучал деятельность депутатов. Поэтому я представлял, что нужно делать, но плохо представлял как. И когда сегодня возникают ситуации с той же рекой Ельцовкой, сразу рисуется некий план, куда нужно обратиться, каким образом, от чьего имени. Какими аргументами и документами это подтверждать.

Эта деятельность интересная и радует, что в Новосибирске много инициативных, неравнодушных людей, которые не просто выходят из дома и идут до работы или едут до дачи, а потом возвращаются обратно. А для тех, кому важно, как будет выглядеть их двор, существует Жилищный кодекс, который говорит: это теперь ваше и занимайтесь этим. Но есть люди, которые понимают, что это наше, но в работу не включаются.

Иван Конобеев. Фото Михаила Перикова

В прошлом году у нас была большая кампания по озеленению дворов, инициативные люди предложили заняться нам распространением саженцев по округу. Есть запрос от людей на внимание со стороны власти, что им нужна комфортная городская среда. А с другой стороны, они готовы вкладывать свои силы, к примеру, тот же самый субботник в долине Ельцовки.  Они говорят: мы готовы выйти, сами разобрать бутылки, мусор, чтобы сделать наш город, нашу территорию, наш двор лучше, красивее и комфортнее.

Поэтому для меня в депутатской работе самое главное – энергетическая составляющая. Когда приходят люди, готовые делать вместе с тобой полезные вещи для города и для себя, конечно, тоже, потому что город наш дом, в котором, если не делать уборку, если не покупать новые детские площадки, то этот дом будет скучным, серым и туда будет неприятно приходить.

Артем Роговский: И он быстро придет в запустение. Согласен с вами Иван Сергеевич, наверное, главное, чем стоит гордиться Новосибирску - это наши люди. Их активность, инициативность вообще поражает воображение.

#Власть