В этом году в единый день голосования в Новосибирске должны состояться выборы депутатов горсовета и Законодательного собрания региона. В передаче «Территория права» на радио «Городская волна» (101,4 FM) председатель городской избирательной комиссии Тамара Краткая рассказала об особенностях грядущих выборов.
Иван Проскурин: Сегодня [29 мая] мы поговорим о выборах в городской парламент. Меня зовут Иван Проскурин. Со мной в студии председатель городской избирательной комиссии Тамара Краткая.
Тамара Геннадьевна, здравствуйте! Рад вас приветствовать!
Тамара Краткая: Здравствуйте, Иван! Здравствуйте, уважаемые радиослушатели!
Иван Проскурин: В начале апреля на сессии горсовета были приняты важные изменения, которые касаются выборов новосибирского парламента. Расскажите подробнее.
Тамара Краткая: 12 февраля Совет депутатов внёс изменения в устав нашего города. Был изменён вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов Совета депутатов, то есть перешли от смешанной избирательной системы к мажоритарной.
Ранее 40 депутатов избирались по одномандатным избирательным округам, а десять — по партийным спискам. Сейчас все депутаты будут избираться только по одномандатным округам, а избранными будут считаться те кандидаты, за которых проголосует большее число избирателей в данном округе. В связи с этим возникла необходимость в образовании новых округов.
Далее Советом депутатов 7 апреля было принято решение, которым утверждена новая схема одномандатных избирательных округов на период с 2020 по 2030 годы.
Иван Проскурин: Как я понимаю, из этого следует, что избирательные округа в Новосибирске теперь тоже изменились? Их же стало больше.
Тамара Краткая: Да, количество одномандатных избирательных округов увеличилось с 40 до 50. Но число депутатских мандатов в Совете не изменилось.
При формировании новых избирательных округов были учтены три основных требования избирательного законодательства.
-
Во-первых, избирательные округа образованы на основании данных о численности избирателей на 1 января 2020 года. Общая численность составила 1 189 792 человека, а средняя численность избирателей в одном округе составила 23 796 человек.
-
Во-вторых, при образовании округов было учтено требование законодательства о том, что один избирательный округ должен составлять единую территорию.
-
В-третьих, согласно закону, границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
Иван Проскурин: Сейчас уже можно говорить, что выборы состоятся, как и планировалось, во второе воскресенье сентября этого года? Или что-то может поменяться?
Тамара Краткая: Да, выборы в горсовет планируют провести в единый день голосования, который в этом году приходится на 13 сентября. Возможность переноса пока не рассматривается.
Иван Проскурин: Госдума приняла в третьем и окончательном чтении закон о возможности голосования на выборах и референдумах в России по почте и дистанционно. Согласно тексту документа, соответствующая возможность может быть предусмотрена «при проведении выборов в органы государственной власти, органы местного самоуправления, референдума субъекта РФ, местного референдума».
Также сообщается, что подобные голосования могут проводиться только в некоторых случаях и в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией России. Прокомментируйте эту новость, пожалуйста.
Тамара Краткая: Госдума внесла изменения в федеральный закон об основных гарантиях прав избирателей. Но, как вы заметили, решение о порядке проведения дистанционного голосования принимается Центральной избирательной комиссией. Если соответствующий документ будет принят — значит, будем применять.
Обращаю внимание, что подробно в законе расписано ограничение пассивного права, то есть права быть избранными депутатами лиц, осуждённых к лишению свободы за совершение преступлений. Кроме этого, значительно изменились требования к оформлению подписных листов. Эти изменения законодательства будут применяться на предстоящих выборах.
Иван Проскурин: Что-то ещё изменилось со времени прошлых выборов депутатов горсовета?
Тамара Краткая: Конечно же, избирательное законодательство не стоит на месте, после выборов депутатов Совета депутатов в 2015 году в закон области семь раз вносились изменения. Они носили различный характер, но касались практически всех субъектов избирательного процесса.
Например:
-
было уточнено, что правом избирать депутатов может воспользоваться гражданин, которому в день голосования исполняется 18 лет. Ранее этот вопрос не был урегулирован;
-
расширился круг субъектов, которые могут назначать наблюдателей. Такое право появилось у Общественной палаты Российской Федерации и Общественной палаты Новосибирской области;
-
также расширен круг лиц, имеющих возможность проголосовать на дому — это избиратели, находящиеся под домашним арестом. Ранее таким правом пользовались избиратели в силу состояния здоровья и инвалидности.
Всё это говорит о динамичности избирательного законодательства.
Совсем недавно был принят федеральный закон, касающийся вопросов предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, который внёс изменения в действующее избирательное законодательство. Областной закон также подвергся корректировкам — в частности, о проведении выборов при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Кроме этого, внесены изменения в части предельной суммы расходов кандидата за счёт средств избирательного фонда. Сумма расходов на финансирование своей избирательной кампании увеличена с 3 млн до 5 млн рублей.
Ряд изменений был направлен на устранение технических ошибок и отдельных пробелов законодательства. При подготовке законопроектов учитывались предложения и замечания, представленные Центральной избирательной комиссией, а также избирательными комиссиями области и города.
Иван Проскурин: Если выборы всё-таки состоятся этой осенью, то когда стартует избирательная кампания? Когда кандидатам можно будет приступить к агитации?
Тамара Краткая: Решение о назначении выборов депутатов должно быть принято не ранее чем за 90 и не позднее чем за 80 дней до дня голосования, то есть в период с 14 по 24 июня. Со дня официального опубликования решения о назначении выборов стартует избирательная кампания.
Агитационный период для кандидатов начинается с момента подачи необходимых документов в окружную избирательную комиссию. Другими словами — с момента выдвижения кандидата.
На сегодняшний день известно, что очередная сессия депутатов Совета депутатов города Новосибирска шестого созыва назначена на 23 июня.
Иван Проскурин: На сегодня всё. В студии работали Иван Проскурин и председатель городской избирательной комиссии Тамара Краткая. До встречи на «Территории права»!
Тамара Краткая: Всего доброго!
#Городское управление #Городская волна #Выборы #Власть #Городские депутаты