{{news.content}}
{{news.date}}
{{news.section.name}}
Новосибирцы снова возмутились начислениям в платёжках за отопление — пришёл регулярный перерасчёт за прошлый год. Одним — повезло: заплатили за тепло больше, чем в итоге показал прибор учёта — получат разницу. Но другим (и таких большинство) придётся доплатить за тёплые батареи. Почему так происходит каждый год и правда ли, что можно оплачивать отопление по ежемесячным показаниям — в этих вопросах разбираемся вместе с руководителем общественного проекта «Школа грамотного потребителя» Светланой Мироновой.
— Давайте ещё раз объясним тем, кто не в курсе, почему есть какие-то доначисления за отопление.
— Начнём с того, что это приходит корректировка за предыдущий год, который мы платили по 1/12. У нас действует постановление правительства Новосибирской области №211-п, на основании которого мы с вами платим по 1/12 от того года, который уже прошёл. В связи с этим и приходит корректировка.
— Для чего это сделали законодатели?
— У нас есть лица, которые социально не защищены. И субсидия у них одна и та же. И если мы с вами будем делать так, что люди будут платить по факту (январь, февраль...), то им этой субсидии будет не хватать. А в июне, июле, августе, когда отопления не будет, эту субсидию не будут добирать. В связи с этим и сделано так, чтобы платить по 1/12 части, а люди, которые социально не защищены, получали бы субсидию так, как положено, в равных долях — что в январе, что в июне. А то получается, что в июне они её практически не получат, поскольку основная масса платежа — это отопление, а в январе им этого не хватит.
— Получается, что нагрузка распределяется — раньше я летом вообще не платил за отопление, а теперь платежи размазаны по году?
— Да, бюджет у нас тоже весь год одинаковый, зарплаты не прыгают в зависимости от сезона, поэтому, наверное, это удобно.
Светлана Миронова. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.info
— И такой порядок принят на уровне региона?
— Да, в разных регионах по-разному. Российская Федерация отдала этот вопрос на уровень региона. То есть в федеральном законе написано, что мы можем выбрать два варианта оплаты — либо по факту, либо по 1/12 с последующей корректировкой.
Новосибирцы выбрали для всех домов 1/12 с последующей корректировкой.
— С удивлением узнал, что у нас в Новосибирске есть несколько домов, которые платят за отопление по приборам учёта — по факту —и этих проблем с начислениями не испытывают. Насколько это законно?
— Это незаконно. Действительно, такие дома у нас есть, они платят по факту — это дома с ТСЖ либо маленькими управляющими компаниями, в связи с тем что там не было ни одного обращения от собственника, они платят по факту. Если там будет хоть одна жалоба, то будет проверка, потом перерасчёт — и дальше они будут платить по 1/12.
— Могут ли пожаловаться не жители этих домов, а соседи или общественники?
— Нет, жалобы у нас принимают от собственников, то есть от пострадавшей стороны, которая не может оплатить нужную сумму либо по какой-то причине не может получить субсидию в связи с тем, что у неё большая плата за отопление. Это всё-таки те люди, которые непосредственно пострадали от такой ситуации.
— То есть вы не рекомендуете идти по такому пути?
— Нет, не рекомендую никому.
Потому что всегда в доме есть те, кто получает субсидию, о них тоже нужно думать и не нарушать их права.
— А вам уже жалуются на начисления за отопление по результатам года и о каких суммах идёт речь?
— Эта зима была теплее предыдущей. Если мы с вами возьмём таблицу (я её веду довольно давно), мы увидим, что в прошлом году средняя температура была за отопительный период −5 градусов. А в этом году −3,7. То есть и угля потратили меньше, и гигакалорий потратили на отопление меньше. Но у многих из нас с вами получился перерасчёт — и в положительную сторону. Почему?
Во-первых, у кого-то закончилась поверка приборов учёта. Хорошо, когда она закончилась в январе или феврале — тогда начисляют по среднему, январь и февраль — это зимние месяцы, это основная масса отопления, и когда жильцам считают по среднему, они выигрывают. А вот когда закончилась поверка в июне, июле, августе, сентябре — это те месяцы, когда прибор учёта стоит на нуле, а тут — платёж по среднему. Конечно, получится плюс — и большой!
Вячеслав Горчаков. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.info
Либо прибор учёта вышел из строя — об этом тоже нельзя забывать. Если сломался в зимний период, то повезло, а если в летний — то извините.
Кому-то только поставили прибор учёта, и они начали платить с момента установки. А там-то у них тоже было по среднему.
— А много ли у нас домов, где до сих пор нет приборов учёта отопления?
— 15% домов в Новосибирске не имеют общедомовых приборов учёта. Жильцы платят по нормативу, и у них нет корректировки.
— А что выгоднее — вообще без приборов учёта жить и радоваться или наоборот — страдать, что нет прибора учёта, ведь тогда платили бы меньше?
— У домов, где есть приборы учёта и на домах установлена энергоэффективность, — понятно, что они выиграли независимо ни от чего. Если у них всё нормально (прибор учёта поверен, исправен и есть энергоэффективность) — этот дом точно получит «минус». Соответственно, у них будет возврат денежных средств.
Если энергоэффективности на доме нет и никто не регулирует прибор отопления — здесь уже похуже, но всё равно: это «минус».
Здесь вопрос нужно поднимать в другом случае: либо нужно ставить «механику», либо «автоматику».
Мнения расходятся. Многие говорят: надо «автоматику», туда ходить никто не будет. Когда мы говорим «автоматику» — надо чётко понимать, где вы находитесь, ваше удаление от теплотрассы. Потому что СГК будет давить трассу до конечного дома, чтобы там тепло было. Соответственно, если вы находитесь близко к СГК, то у вас всегда будет перетоп, несмотря на то что вы поставили «автоматику». Это не человек, она не понимает, что у вас большое давление, дом — первый от подачи. Она реагирует на погоду. И наоборот — если у вас последний дом: и так холодно, а ещё и «автоматика» придавила. Поэтому нужно подходить разумно, смотреть, в каком месте находится дом.
Мне иногда говорят: «У нас никогда не было перетопа!» Я говорю: «А вы с соседями общаетесь?» «Да, они поставили „автоматику“». Я говорю: «Представляете, один дом поставил „автоматику“, другой дом — они себе выровняли. Соответственно, лишнее тепло куда пошло? К вам!» Вот вам и перетоп. Просто вы дожили до того момента, когда впереди стоящие дома установили «автоматику» либо механически регулируют подачу тепла.
— В то же время механически регулировать — задача не из лёгких. Я знаю, что вы в своём доме вручную подкручивали и чуть ли не устраивали совещание «Тепло ли тебе в квартире?».
— Это имеет обратный эффект: мы имеем «минус» на выходе. Соответственно, это правильно. Более того, не так часто это нужно делать — основная регулировка идёт весной и осенью. А когда зимний период, не так часто надо бегать регулировать.
Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.info
А если бы мы поставили, как соседний дом, «автоматику» — затратили бы полтора миллиона, но выхлопа-то нет! Дома находятся близко к подаче, и, соответственно, у них всё время перетоп. Ну и для чего тогда устанавливать, затрачивать такие деньги? Я считаю, всё должно в этом мире окупаться. И мы, затратив 280 000 рублей, в первый год их и окупили. В первый год мы, хоть и маленькую сумму, назад получили. В результате имеем положительный эффект.
Да, в прошлом году нам доначислили, но и зима была −5, в этом году — посмотрим, как будет вопрос решаться, свой дом мы ещё не считали (дом с коммерческими площадями, будем считать в феврале). Но, думаю, всё равно «минус» свой получим.
— Если говорить о тех домах, где есть индивидуальные приборы учёта тепла (то есть поставленные в каждую квартиру), там есть какие-то сложности с подобными начислениями?
— Новые дома сейчас все запускаются с приборами учёта отопления. Там есть возможность поставить умные датчики: показания будут напрямую передаваться в теплоснабжающую организацию. Она будет видеть показания вашего прибора учёта. Поэтому вы сможете оплачивать по прибору, и тогда вы понимаете, что в конце года перерасчёта у вас не будет (вернее, он будет, но будет равен нулю).
Либо вы можете, как и все, платить по 1/12, а в конце года вам сделают корректировку, но у вас есть возможность проверить!
Но вы должны понимать, что ваши подъезды и подвалы тоже отапливаются, поэтому то, что вы платите только по прибору учёта, говорит о том, что по вашей конкретно квартире не будет досчитано.
Но содержание общего имущества на отопление вам всё равно скорректируют. Это мы никуда не выбросим — всё равно подъезды и подвалы отапливаются, тепло затрачивается.
— Конспирологическая теория: многие говорят, что «счётчик что-то показал, кто-то записал показания, мы не видели — и потом нас ставят перед фактом, что у нас переплата». Насколько этот процесс могут контролировать собственники, может быть, старшие по дому, чтобы показания действительно были чёткими и переплата была правильной?
— К этому вопросу мы возвращаемся неоднократно. Действительно, управляющие компании обязаны показывать данную информацию. Её никто не скрывает — вы можете сделать запрос в УК, чтобы она вам дала данные на начало. Потом в июле у нас скачок цен, мы все понимаем, что если вы получаете помесячно, то вы должны в этом месяце отрегулировать, что у вас ценовая политика стала другая, и — по декабрь. И тогда вы сможете от конечной цифры отнять первоначальную и посмотреть в гигакалориях, сколько потратили.
Однако вы должны понимать, что, допустим, у вас 300 гигакалорий, но 150 — по одной цене, а ещё 150, после июля, по другой цене. Вы должны просчитать гигакалории так, чтобы не пополам делить, а посмотреть, с января по июль сколько у вас и с июля по декабрь. Управляющие компании выдают эти показания. Кто-то дошёл до того, что запрашивает каждый месяц эти данные, и УК высылает.
Светлана Миронова. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.info
Мы все с вами имеем платёжный документ, и если бы на конец года мы имели расшифровку сведений о перерасчётах, то у нас бы вопросов не было. В январе мы увидели, что недоплатили, в марте — сколько осталось. И, взяв 12 платёжек, мы бы чётко понимали все корректировки.
Здесь же вопрос не в том, что кто-то кому-то врёт. Но здесь есть некая тайна, которая и порождает разные слухи. Поэтому если бы это было открыто, то проблем бы не было.
— Такой эксперимент где-то проводили?
— Да, это было в управляющей компании, и они на все дома выдавали платёжку с расшифровкой по каждому месяцу.
— Это дало результат?
— Да, обращений по этой УК тогда не было, и вопрос этот закрывался. Но сама УК утверждает, что это тоже работа. В связи с тем что в следующие годы корректировка пошла отрицательная, этот вопрос благополучно похоронили.
И когда в прошлом году температура взлетела до −5 и у всех пошли массово доначисления, то все вспомнили про такой метод.
Но тогда нужно вести такой способ учёта независимо от того, «минус» или «плюс». Тогда вы не забываете, а люди привыкают.
— Жалобы помогают? Я знаю по чату своего дома, что некоторые, когда увидели странные (как им кажется) цифры в платёжках, позвонили в СГК, те проверили — и большинству пересчитали. То есть пока не обратишься — не пересчитают?
— Да, пока все молчат, никто не знает, что у вас ошибка. Когда начинаются обращения — на этот дом начинают точечно смотреть, и цифры зачастую меняются.
Я больше вам скажу: мы сами делаем запрос, если люди приходят, и даже по ответам, которые мы получаем, мы видим, что цифры очень часто меняются.
— То есть лучше звонить напрямую в СГК?
— Конечно. Почему бы не проконтролировать не только себя, но и ресурсоснабжающую организацию? Значит, мы больше потребили — но, по крайней мере, нам хотя бы разъяснили почему. Может, у вас прибор учёта вышел из строя, может, поверка закончилась, может, зима была холоднее — но вы хотя бы понимаете почему. Вы видите все показания своих приборов учёта — и у вас нет вопросов и недоверия ни к ресурсоснабжающей организации, ни к управляющей компании.
Полную версию интервью смотрите в этом видео:
#Интервью #ЖКХ #Тарифы #Городские финансы #Энергетика #Дом в городе #Город знаний #Городское телевидение
