Сегодня, 14 февраля, на сессии совета депутатов исполняющий обязанности мэра Новосибирска Олег Клемешов отчитался о работе всех департаментов городской администрации за 2023 год и наметил планы на 2024-й.
По словам Олега Клемешова, базовые цели достигнуты: выполнены социальные обязательства, принято максимальное участие в региональных и федеральных программах, оказана поддержка семьям военнослужащих — участников СВО. Несмотря на санкционное давление, экономика развивается. По итогам года отмечается рост промышленного производства, сферы торговли и услуг, реальной заработной платы. По уровню безработицы сложился самый низкий показатель за последние пять лет.

С высокими результатами исполнен бюджет города. Доходы и расходы составили 83,5 млрд рублей, дефицит — 17 млн. Доходы выросли на 24%. Объём безвозмездных поступлений составил 48 млрд рублей, что в полтора раза больше, чем годом ранее.

«Это результат совместных усилий мэрии и депутатского корпуса по привлечению дополнительных средств на развитие Новосибирска. Мы постоянно находимся в переговорном процессе с правительством области, обсуждаем с губернатором возможности решения острых вопросов», — пояснил исполняющий обязанности мэра.
Растут собственные доходы бюджета. Снижается долговая нагрузка: отношение объёма муниципального долга к собственным доходам составило 65%. Ответственный подход к долговой политике позволил получить экономию по расходам на обслуживание муниципального долга. В результате сотрудничества с региональным правительством привлечено два транша краткосрочного казначейского кредита.

Рост собственных доходов и поддержка областного бюджета позволяют наращивать объёмы капитальных вложений. В развитие инфраструктуры города направлено 7,9 млрд рублей. Это на четверть больше, чем годом ранее.

Около 8 млрд рублей привлечено в рамках национальных проектов. Это уже на две трети больше, чем в предыдущем году.

Высокими темпами развивается строительство. В 2023 году в эксплуатацию ввели 1,6 млн кв. метров. Установленный контрольный показатель выполнен на 126%. Решён вопрос по 14 проблемным объектам. По оставшимся 20 определены механизмы окончания стройки.

В прошлом году Новосибирск в числе немногих городов России досрочно завершил федеральную программу расселения ветхого и аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года. Расселено 89 домов, более 900 семей получили квартиры. Теперь предстоит расселять дома из числа признанных аварийными с января 2017 года до января 2022 года. К процессу привлекают средства застройщиков.

С 2024 года основным вектором станет комплексное развитие территорий. Обязательное условие освоения площадок — возведение объектов социальной сферы. Сейчас в работе 13 проектов КРТ. В том числе семь площадок предоставлены застройщикам, договоры по ним заключены. По трём договоры планируют заключить в феврале и марте. В целом в процесс комплексного развития в этом году будут вовлечены земли, площадь которых позволит обеспечить жилищное строительство 2 млн кв. метров жилья. В том числе территория рядом с «Локомотив-Ареной» и локации в Октябрьском районе.

Обратной стороной развития строительства в последние годы стало увеличение нагрузки на существующую инженерную инфраструктуру. На сегодняшний день центральной проблемой в теплоэнергетическом хозяйстве Новосибирска остаётся высокий износ тепловых сетей.
Для решения проблемы в 2022 году было принято решение о переходе в ценовую зону теплоснабжения. Стартовала программа опережающих инвестиций. В 2023 году выполнены работы на 35 участках протяжённостью 21 километр. В этом году запланированы работы на 45 участках.

«Учитывая недавние серьёзные аварии, СГК должна решать проблему закольцованной схемы — разделять контуры теплоснабжения Ленинского и Кировского районов. Необходимо усилить надëжность работы выводов с ТЭЦ-2 и ТЭЦ-3. Обязательно должна применяться внутритрубная диагностика состояния сетей, которая позволяет точнее выявлять проблемные участки», — подчеркнул Олег Клемешов.
Что касается сетей водоснабжения и водоотведения, выполнены строительство и реконструкция девяти объектов на сумму 120 млн рублей, включая строительство первого этапа водопровода на улице Балластной в Ленинском районе. В микрорайоне «Чистая слобода» за счёт средств областного бюджета в 2023-2024 годах строят два объекта муниципального предприятия «Горводоканал».

Важные задачи решали в сфере газоснабжения. После трагического случая со взрывом газа на Линейной проработана техническая возможность строительства сетей, предназначенных для перевода со сжиженного на природный газ более 80 многоквартирных жилых домов в Ленинском и Кировском районах.
В рамках национального проекта «Экология» в прошлом году начаты работы по рекультивации свалки в Пашино. В этом году они будут завершены.
Произошли значительные изменения в работе «Спецавтохозяйства». МУП «САХ» стало региональным оператором по обращению с коммунальными отходами в Новосибирской области. А кроме того, ещё и концессионером. Заключены соглашения на строительство мусороперерабатывающих комплексов в Новосибирской агломерации. Под них формируют участки в Верх-Туле и в Раздольненском сельсовете. На прошлой неделе «САХ» получило третью мусорную концессию, по которой за 2,5 года должно построить комплекс-полигон в Куйбышевском районе.

В благоустройство придомовых территорий большой вклад внесли активисты ТОС — с их помощью приведены в порядок 24 объекта. В рамках исполнения наказов избирателей и по программе ФКГС благоустроили 276 дворовых территорий.
«При этом из программ ремонта зачастую выпадают внутриквартальные проезды и тротуары. Необходимо пересмотреть подходы к формированию участков и обеспечить комплексный ремонт территорий», — отметил Клемешов.
Итоги капитального ремонта многоквартирных домов включают некоторые переходящие работы 2022 года. С их учётом охвачено 635 объектов.

Программа ремонта дорог в 2023 году реализована полностью, все запланированные мероприятия выполнены своевременно. Впервые за многие годы подрядчики уложились в строительный сезон. Всего по двум программам обновили 75 участков дорог общей протяжённостью 67,6 километра на 3,4 млрд рублей.

При этом мэрия сохраняет повышенные требования к гарантийному содержанию дорог. Второй год действует независимый контроль качества, помимо строительного контроля. Выявленные замечания подрядчики устраняют за свой счёт. И эту практику планируют продолжать.
По национальному проекту «Безопасные качественные дороги» выполнен ремонт 23 объектов, в нормативное состояние привели почти 42 километра. Остаётся один переходящий участок — улица Героев Революции.

Среди знаковых объектов Олег Клемешов назвал ремонт Ипподромской магистрали (2021-2023 годы), дороги на дамбе ГЭС и улице Софийской, дорог на улице Иванова, Морском проспекте и проспекте Строителей в Академгородке, Советского шоссе и Винаповского моста в Кировском районе. В Ленинском районе это ремонт улицы Большой и единственного выезда из Затона — одной из самых изношенных дорог города с интенсивным движением. Улица Кропоткина обновлена практически полностью, капитальный ремонт выполнен на участке от Красного проспекта до Республиканской.

Шла комплексная реконструкция проспекта Дзержинского на участке от Волочаевской до Ползунова. В этом году работы продолжат до выезда из города, также запланировано обновление трамвайных путей.
Впервые провели настолько масштабный ремонт мостовых сооружений и путепроводов: десять объектов, из них восемь ввели в эксплуатацию. В этом году предстоит завершить работы ещё по двум: это Октябрьский мост и правый путепровод на улице Фрунзе. Приступят к обновлению четырёх объектов, включая Димитровский мост.

Продолжается ремонт тротуаров. Эту работу начинали с небольших объёмов — насколько это позволял бюджет. В 2023 году заложили больше средств, получили существенную финансовую поддержку области. В результате на 240 млн рублей обновили 123 объекта. Это рекордный объём. В этом году запланировано 300 млн рублей. Перечень участков, как и прежде, будет формироваться с учётом предложений депутатов.
Значительно увеличено финансирование ремонта дорог в частном секторе. Отремонтированы 74 объекта на общую сумму 158 млн рублей.

Общая площадь дорожного ремонта в прошлом году превысила 1,2 млн кв. метров. Для приведения улиц в нормативное состояние необходимо сохранять такие темпы в ближайшие несколько лет.
«Приоритетом на 2024 год является проведение комплексного ремонта дорог. Он предусматривает не только ремонт проезжей части, но и замену бордюров, ремонт тротуаров, устройство газонов, дорожные знаки и разметку», — пояснил Клемешов.

Дорожные учреждения за год получили 71 единицу техники для содержания улиц. В этой сфере был принят ряд принципиальных управленческих решений.
Первое — это усиление самостоятельности и ответственности глав за ту территорию, где они работают. Функции и полномочия учредителя в отношении ДЭУ передают районным администрациям. В администрации Советского и Дзержинского районов дорожно-эксплуатационные учреждения переданы ещё в 2020 году. С января 2023 года ДЭУ-5 передано в администрацию Первомайского района. С начала этого года ДЭУ-3 передано в администрацию Ленинского района. В срок до 1 мая планируется передача ДЭУ-6 Калининскому району, а ДЭУ-4 — Кировскому. Затем ДЭУ-1 передадут в администрации Октябрьского и Центрального районов.

На содержание улиц в районах целевым образом дополнительно заложили 100 млн рублей. Важно улучшать эстетическое и санитарное состояние территорий, которые до сих пор не были охвачены системной работой. Губернатор подтвердил готовность оказать финансовую поддержку на приобретение техники.
Кроме того, город приступает к реализации пилотного проекта по реконструкции и содержанию газонов, расположенных вдоль дорог на территории Дзержинского, Советского и Первомайского районов. На это предусмотрено дополнительное финансирование в размере 50 млн рублей.
Также в планах усиление работы «Горзеленхоза»: улучшение материально-технической базы, дополнительная штатная численность сотрудников и увеличение финансирования за счёт средств бюджета города. Предстоит усилить кадрами службу заказчика по благоустройству общественных пространств, которая улучшит проработку проектов и контроль за подрядчиками.

Ещё одно принципиальное решение, принятое по инициативе депутатов, — масштабный проект по созданию безопасных школьных маршрутов. В 2024 году в это направление вложат 150 млн рублей за счёт городского бюджета. Кроме того, увеличено финансирование на уборку снега со школьных территорий на 30 млн рублей.
В сфере общественного транспорта основные усилия направлены на обновление троллейбусного парка. Получено 80 троллейбусов по лизинговому контракту на 120 машин. В ближайшее время ожидается завершение поставки. Кроме того, заключён очередной лизинговый контракт на следующую партию в 80 машин, также запланировано получение ещё 49 троллейбусов по нацпроекту.

Фактически за 2023-2024 годы парк обновится на 258 троллейбусов. Улучшено транспортное обслуживание удалённых жилых массивов: Дивногорского, Новомарусино, района педуниверситета и ряда других. В 2024 году планируется запустить новые машины до микрорайонов «Стрижи», «Родники», «Радуга Сибири», «Европейский берег», в район улиц Полякова и Амбулаторной, на МЖК «Восточный» и к автовокзалу.
Продолжается модернизация трамвайных вагонов. С 2017 года заключены контракты на 52 единицы, модернизировано 46, работы по модернизации ещё шести вагонов с заменой кузова на новый завершат в первом квартале 2024 года.
Отдельного внимания требует развитие рельсовой инфраструктуры. В прошедшем году за счёт бюджета города выполнен ремонт пяти километров линий. В 2024 году обновят трамвайные пути в ходе комплексного ремонта улицы Мира и продолжат строительство ветки на Гусинобродском шоссе. В целом потребность в капитальном ремонте составляет 60 километров одиночного пути.

Действия по развитию городских перевозок принесли ощутимый результат. Увеличилось число пассажиров, которые пользуются муниципальным наземным транспортом. А его доля по отношению к коммерческим перевозкам с 2019 по 2023 год выросла с 32% до 52%.

Из областного бюджета оказана необходимая поддержка на проектирование продолжения строительства Дзержинской линии метрополитена. Также в этом году совместно с региональным правительством нужно подойти к решению вопроса по обновлению подвижного состава подземки.
По станции метро «Спортивная» затянулась работа с прохождением госэкспертизы. В 2023 году актуализировали проектную документацию в соответствии с новыми требованиями. На сегодняшний день выполнены все основные строительно-монтажные работы, ведётся пусконаладка. Мэрия надеется, что в ближайшее время вопрос экспертизы будет решён и в 2024 году станция будет введена в эксплуатацию.
Предстоит ещё много сделать для повышения комфорта пассажиров. В 2023 году обустроено 35 остановочных пунктов для автобусов и троллейбусов, девять трамвайных платформ, заменено 33 павильона. Заключены пять инвестиционных договоров, по которым в собственность города поступит 11 остановочных навесов. Разработан проект размещения ещё 53 таких объектов.

Есть изменения в организации платного парковочного пространства. Город повышает дисциплину по оплате услуг, увеличивает зоны охвата фото- и видеофиксацией. Количество штрафов возросло в четыре раза — с 3000 до 13 000.

Нарастают объёмы создания зелёных зон. В парке «Арена» дополнительно привели в порядок береговую линию, сделали баскетбольные площадки. Новая территория позволила на достойном уровне провести 130-летие Новосибирска и новогодние мероприятия.

Благоустроены сквер «Радуга» в Ленинском районе, площадка между цирком и Вознесенским собором. Полный демонтаж нестационарных объектов даст возможность завершить работы в Первомайском сквере. Будут навёрстывать и отставание по графику в парке «Каменка».
«Не везде получилось выдержать сроки. Выводы сделаны. Чтобы такие ситуации не повторялись, мы проводим кадровое усиление службы заказчика по благоустройству общественных пространств», — сообщил Олег Клемешов.
Он подчеркнул, что усилия по привлечению бизнеса к созданию зелёных зон дают результаты. Обновлён сквер «Крылья Сибири» на средства авиакомпании. Сделана первая очередь Ельцовского парка силами застройщика «Химметалл».
Работа по федеральному проекту «Формирование комфортной городской среды» не останавливается — президент России продлил действие проекта до 2030 года.

В этом сезоне голосование по объектам благоустройства стартует одновременно с выборами главы государства. Дополнительно на голосование выставят восемь общественных пространств. Победитель получит финансирование и возможность реализации проекта в 2025 году. Те объекты, которые горожане выбирали в 2018 году, будут благоустроены в утверждённом ранее порядке.
Олег Клемешов отметил ещё одно новое решение — разработан стандарт развития городских территорий «Наша улица». Он вводит ограничения в отношении избыточной рекламы, стандартизирует требования к наличию малых архитектурных форм. С улиц города в прошлом году убрали 471 самовольный нестационарный объект и 844 поверхности наружной рекламы. За два года количество крупноформатных рекламных носителей уменьшилось на 32%.

В сфере культуры значимым событием 2023 года стало открытие нового театра имени Афанасьева. Аншлаги свидетельствуют о признательности горожан за этот долгожданный проект. Полным ходом идёт реконструкция дома-музея основоположника космонавтики Юрия Кондратюка. Работы завершат до конца 2024 года.
Другие важные результаты — окончание ремонта музыкальной школы №5 и начало строительства здания музыкальной школы в Академгородке. Для детской киностудии «Поиск» будет отремонтировано здание на Детском проезде, 17. Учреждение, отметившее 50-летний юбилей, сможет полноценно развернуть творческую работу.

Снизилась острота проблемы предыдущих лет с дошкольным образованием. Сейчас основное внимание — к формирующимся микрорайонам и жилым комплексам. Новый детсад построен в Родниках. Застройщик ЖК «Галактика» на улице Островского завершил возведение детского сада и сегодня передаёт учреждение муниципалитету.

Демографическая ситуация развивается волнообразно, это меняет уровни загрузки детсадов и школ. Сейчас количество дошколят стабильно снижается. При этом растёт число школьников. За счёт оптимизации помещений создаются дополнительные школьные места. За 2023 год их число превысило 4000.

Обновление идёт и по федеральной программе капитального ремонта. Отремонтированы здания школ №67, 61 и 146. Выполняются работы по капремонту шести зданий.
«Но внутренняя оптимизация не решает полностью проблемы школьных мест. К сожалению, концессионеры не выполняют свои обязательства по срокам. За последние пять лет, исходя из объёмов жилищного строительства, дефицит школьных мест превысил 14 000. Поэтому мы вынуждены договариваться с застройщиками о добровольных социальных платежах», — добавил Клемешов.
В 2023 году открыты школы в Центральном и Октябрьском районах, в кратчайшие сроки построена школа в Ленинском районе. В Октябрьском районе возводят здание лицея №185. В общей сложности это почти 3000 новых мест. Продолжается строительство школ в Дзержинском и Заельцовском районах.

Перегруженность школ негативно сказалась на деятельности строительной отрасли. Прокуратура ограничила возможность выдачи разрешений на строительство. Поэтому департамент строительства совместно с министерством образования определили 17 объектов, создание которых считается первоочередным. Из них первые по списку школы на 2300 мест уже обеспечены финансированием. Это учреждение на улице Виктора Уса, дополнительный корпус лицея на Выборной и здание лицея на Бориса Богаткова.
В создании остальных 14 школ предполагается участие застройщиков — заключаются соглашения о проектировании и строительстве. Это будут пять школ в Октябрьском районе, четыре — в Ленинском, две — в Заельцовском и по одной школе в Первомайском, Кировском и Железнодорожном районах.

В сфере социальной защиты изменился алгоритм оказания помощи, выросли количество получателей услуг и качество сервисов. Внедрена программа реновации социальных учреждений. Сегодня комплексные центры — это современные и комфортные клиентские зоны, цифровые информационные сервисы, высокотехнологичное оборудование. Услуги доступны в формате «единого окна».
Отдельно Олег Клемешов отметил профессиональную работу социальных служб города в условиях чрезвычайных ситуаций. Февральский взрыв газа на Линейной и недавние аварии на тепловых сетях показали, насколько важны оперативная реакция и оказание помощи одновременно большому числу людей. Наши социальные службы справились достойно.

За четыре года работы по изменённой системе благоустроенным жильём обеспечены почти 1000 детей-сирот. Хорошую динамику показали в 2023 году. На эти цели направлено более 2 млрд рублей.

Приоритет в социальной отрасли — поддержка военнослужащих и их родных, расходы, связанные с достижением победы в СВО. С самого начала город включился в работу с семьями: в каждом районе проводили встречи, индивидуальные консультации. Важно было поддержать людей, не оставлять их один на один с проблемами, дать понять, что о них позаботятся.
В прошлом году система поддержки по основным направлениям была сохранена. Социальная помощь из бюджета города за 2022-2023 годы превысила 90 млн рублей, семьи получили более 4000 выплат материальной поддержки. Социальные службы оказывали психологическую, юридическую помощь участникам СВО и членам их семей. Особое внимание было уделено реабилитации и социальной адаптации военнослужащих. Открылся центр социальной и медицинской реабилитации участников спецоперации в 1-м переулке Серафимовича. Бойцам оказывают услуги по губернаторской программе реабилитационного сертификата.

В подразделения Росгвардии отправлено оборудование: спутниковые комплексы, тепловые пушки, дизельные генераторы и материалы для бронежилетов.
Неоценимое содействие в сборе помощи для участников СВО оказывают активисты ТОС. Созданы пункты приёма, идёт взаимодействие с организациями «Своих не бросаем» и «ЗОВ 54». Силами территориальных общественных самоуправлений собрано 20 тонн груза. А всего общественные организации города отправили в зону спецоперации более 400 тонн товаров первой необходимости, медицинских препаратов и тёплых вещей.

«Уважаемые депутаты. Впереди ответственный этап, связанный с проведением выборов президента России. Предстоит перезапуск нацпроектов и федеральных программ с горизонтом планирования до 2036 года. Мы должны прорабатывать возможности включения в новые программы. Необходимо сохранить достигнутый уровень взаимодействия, который позволяет привлекать ресурсы на развитие Новосибирска», — подытожил Олег Клемешов.
#Городские депутаты #Городское управление #Городские финансы #Развитие города #Соцзащита #Школы #Строительство #Дороги