В чём особенность городского бюджета на следующий год? Почему повысили стоимость проезда в общественном транспорте? По какой причине поздно начался ремонт дорог? Как нам победить незаконную торговлю? Об этом и многом другом 2 декабря в прямом эфире радио «Городская волна» (101.4 FM) рассказал мэр Новосибирска Анатолий Локоть.
Анатолий Локоть: Добрый вечер всем, кто нас видит и слышит!
Иван Проскурин: Анатолий Евгеньевич, не виделись с вами почти два месяца, скучали. Поэтому вопросов накопилось очень много.
Анатолий Локоть: Я тоже скучал по «Городской волне», не скрою.
Иван Проскурин: Напоминаю, что сегодня [2 декабря] мы работаем в прямом эфире.
Главная тема — бюджет Новосибирска на следующий год. 3 декабря будет проходить сессия совета депутатов.
Анатолий Локоть: Само слово «бюджет» на некоторых людей наводит скуку. Но это интересно, нужно и полезно. Обсуждение бюджета города — это обсуждение наших перспектив, возможностей развития, решения всех тех проблем, о которых мы с вами говорим. Просто так, задаром, ничего не бывает. Многое зависит от возможностей нашего бюджета.
Мы запланировали такие параметры: 60 млрд 703 млн рублей — такой консолидированный бюджет получается. Это возможности наших городских доходов — то, что предусмотрено для поступления в бюджет муниципалитета.
Иван Проскурин: И из других источников?
Анатолий Локоть: Да, здесь есть составляющая из других источников. В основном это вышестоящие бюджеты, трансферты. И общая сумма получается — 60 млрд 703 млн рублей.
Почему я так останавливаюсь на этом числе? Хочу напомнить: когда я первый раз избирался в мэры города Новосибирска, то в моей предвыборной программе тогда стояла задача — сделать всё для увеличения бюджета до 50 млрд рублей. Тогда это казалось далёким горизонтом. Но два года назад мы перешагнули этот рубеж. И тогда я сказал, что даже этих денег всё равно не хватает.
И наконец мы достигли уровня в 60 млрд. Тем не менее финансов всё равно не хватает для того, чтобы быстро решить все проблемы нашего города. Это такая категория: денег всегда не хватает.
60 млрд 703 млн — это наша доходная часть. А расходов будет больше — 61 млрд 503 млн рублей. При этом дефицит бюджета планируем в 800 млн рублей — такой же, как в прошлом году.
Иван Проскурин: Это много или мало?
Анатолий Локоть: Всё познаётся в сравнении. Это точно такой же дефицит, который был в прошлом году. Бюджет этого, завершающегося, года будет на 2 млрд меньше, чем запланированный на следующий год. Но дефицит был такой же.
Это означает, что относительный процентный показатель дефицита уменьшается. Сумма растёт, но процент сокращается. Почему это хорошо? Потому что сегодня это один из основных показателей бюджетной устойчивости. Такой показатель заложен в бюджетный кодекс Российской Федерации. И для нас улучшение этого показателя — очень важный результат.
Какие ещё особенности? Впервые за долгие годы у нас произошло увеличение запланированного бюджета на следующий год. Потому что в предыдущие годы мы планировали бюджет в сумме меньше, чем исполняли годом ранее. И только непосредственно уже за сам год мы нагоняли в процессе за счёт разных поступлений. Прежде всего за счёт нашего участия в федеральных программах, национальных проектах, участия в областных программах. Нам дополнительно выделяли средства.
И мы не раз говорили, что в процессе ремонта дорог нам дополнительно — три раза — давали деньги.
Иван Проскурин: Но ведь это говорит о том, что мы справлялись? Иначе ведь не дали бы.
Анатолий Локоть: Это создало определённые трудности. Использование этих средств сопряжено с разными процедурами, выполняемыми в соответствии с законом. И чтобы их соблюсти — тоже нужно время. И чем позже мы получаем эту бюджетную помощь — тем сложнее использовать эти деньги. Нужно провести конкурсные процедуры, подготовить всю документацию.
Много было замечаний от горожан: «Почему так поздно работы заканчиваете?» Это связано именно с этим.
Но мы не отказывались от этих денег. Мы понимали, что будет трудно, но деньги эти пойдут на пользу, дадут положительный результат в итоге.
Ещё на одну особенность хочу обратить внимание. После продолжительной работы с депутатами была создана комиссия, я поручил её возглавить своему первому заместителю Борису Викторовичу Бурееву. Под его руководством разработана программа благоустройства частного сектора.
Там несколько направлений: ремонт дорог в частнике, освещение. У нас есть районы частного сектора, где до сих пор нет централизованного водоснабжения. А это серьёзная проблема. Ряд проблем скомпонован в одной программе, чтобы обеспечить их решение.
Иван Проскурин: Мы ещё не раз всё это проговорим в выпусках новостей.
Анатолий Локоть: Ещё хочу напомнить порядок принятия бюджета. Он принимается в двух чтениях. 3 декабря на сессии будут принимать бюджет в первом чтении. Затем пару недель работаем, обсуждаем на комиссиях поправки — уже сегодня есть много предложений от депутатских комиссий. Эти предложения делают на основе тех пожеланий, которые формируют жители города для решения того или иного вопроса.
После того, как все поправки обсудят и часть из них внесут в таблицы, бюджет будет принят во втором чтении, к концу года. И заработаем по нему.
Иван Проскурин: Новости хорошие. Надеюсь, что увеличение бюджета пойдёт нам на пользу.
Анатолий Евгеньевич, у нас сразу вопрос, он в последнее время возникает у многих жителей:
Областной департамент по тарифам принял новую стоимость проезда.
Анатолий Локоть: Да, новый тариф был принят: увеличение проезда на один рубль, причём во всех видах транспорта. Есть две точки зрения на это решение.
Первая: сами перевозчики — те, кто занимается предоставлением транспортных услуг, — говорят о том, что мало. Потому что себестоимость проезда одного пассажира на разных видах транспорта сегодня выше.
С другой стороны — пассажиры опять возмущаются подорожанием.
У нас есть виды транспорта, где тариф выше, чем в автобусах, трамваях, троллейбусах, метро. Те же маршрутки. И люди болезненно реагируют, когда те или иные маршруты по какой-либо причине перестают работать. А ведь там тариф значительно выше, на десятки рублей идёт разница. Тем не менее транспорт пользуется спросом.
Поэтому при решении вопроса о повышении тарифа нужно учесть несколько факторов. Экономическую составляющую в том числе. Нельзя тариф замораживать. Если мы так сделаем — из чего будем дотировать? Из бюджета, которого и так не хватает?
Мы тогда не сможем обновлять транспорт, компенсировать износ.
Перевозчики просили повысить тариф гораздо сильнее, но есть и вторая составляющая — социальные последствия. Нельзя резко повышать тариф, потому что это очень сильно и болезненно скажется на социальном самочувствии пассажиров.
Иван Проскурин: Анатолий Евгеньевич, важный момент: стоимость пополнения социальных проездных на следующий год остаётся прежней.
Анатолий Локоть: Все наши гарантии и социальные обязательства сохраняются. Важно это понимать. Это, кстати, обязательство бюджета. Мы потом компенсируем эти деньги перевозчикам.
Иван Проскурин: Примем первый звонок. Здравствуйте!
Анатолий Локоть: Спасибо, Дмитрий, за вопрос и предложение.
Что касается предложения — думаю, это трудноосуществимо. Это частная железная дорога. Отсюда и интенсивность, о которой вы говорите, — не так часто ходят поезда. Вы ещё на состояние рельсов посмотрите. Если редко используется дорога — рельсы начинают быстро окисляться, покрываться плёнкой, ржавеют.
Вообще-то этот участок относится к АО «РЖД», но находится на обслуживании частной компании. По договорённости с РЖД они стараются осуществлять движение не днём, а ночью.
Иван Проскурин: Пустить туда городскую электричку нереально.
Анатолий Локоть: Сегодня этот маршрут в таком качестве не рассматривается. Мы реализуем проект «Городская электричка» — не так быстро, как хотелось бы, но продолжаем эту работу. Однако этот участок не может быть туда включён, это связано со многими факторами.
Важно также учесть, как дорога проложена. Мы учитываем, что путь должен быть замкнутым, в виде кольца. Этот участок туда не может быть включён.
Иван Проскурин: Был ещё вопрос по формированию бюджета на следующий год:
Анатолий Локоть: Конечно, ремонтировать надо, и мы это делаем. Безусловно, износ транспорта очень высокий. Значительную часть вообще надо списывать. Ситуация тревожная — такая же у нас когда-то была и с автобусами. Когда мы приступали к проблеме автопарка — там была подобная ситуация. Это хороший пример.
Сейчас автобусы обновляем. 100 новых автобусов мы в этом году получаем и ещё 50 — в следующем.
По троллейбусам мы тоже рассчитываем на обновление. Надеемся попасть в федеральную программу, получить финансирование. Над этим сейчас работаем.
Мы получили 12 троллейбусов из Твери. Но они в хорошем состоянии. Мы их отремонтировали и покрасили. Но это всё-таки бывший в употреблении транспорт. Не все виды транспорта можно таким же способом обновить.
Мы отдаём себе отчёт, что нужно обновлять парк троллейбусов. На этом сегодня сосредоточены наши усилия.
Иван Проскурин: Анатолий Евгеньевич, поступают вопросы по одной из острых тем. Давайте снимем напряжение.
Анатолий Локоть: Есть старое здание 57-й школы. Мы очень надеялись, хотели и прилагали усилия для того, чтобы попасть в федеральную программу и получить средства на обновление школы — реконструкцию или постройку нового здания.
К сожалению, по ряду условий, которыми сопровождается участие в таких федеральных программах, нам это сделать не удалось. Нельзя увеличить пятно сложившейся застройки, плотность — там много факторов.
Сегодня есть понимание того, что за счёт своих средств нам придётся это делать. Нам помогает областной бюджет. Такая же история. Но тут у нас сегодня есть документация. Будет снос старого здания и строительство нового. Но для этого нам нужна поддержка. Видимо, придётся это делать за счёт своих денег.
В этом большая проблема. Нужен хороший источник финансирования, чтобы решить эту проблему. Мы не сложили руки, не забыли про 57-ю школу, про Дзержинку. Будем стараться решить этот вопрос.
Иван Проскурин: Добрый день! Как вас зовут?
Проблема в чём? Я неоднократно обращалась в ЦУР Новосибирской области, на «Госуслуги», в мэрию писала. Везде один и тот же ответ: «Мы их постоянно штрафуем, работа ведётся». Но результата нет. И даже те ларьки, которые стоят законно, выглядят ужасно: баннеры, вывески.
Анатолий Локоть: Я сначала слушал с оптимизмом. Потом это разделение — есть хорошие и плохие — меня разочаровало.
На самом деле, действительно, есть такое уродливое явление, как эта торговля, ларёчно-лоточная. Конечно, есть нестационарные объекты, которые работают в соответствии с утверждённой схемой, но их меньшинство.
У нас законных ларьков чуть больше 100 на весь Новосибирск. Всё остальное — незаконно. Владельцы пользуются всякими возможностями, чтобы эти страшные сооружения появлялись на наших улицах.
Довольно успешно используют и складывающуюся конъюнктуру. В чём она заключается? Пандемия, есть решение не обижать малый бизнес. В прошлом году эта дискуссия приобрела настолько серьёзный оборот, что к нам приезжал омбудсмен по вопросам бизнеса, в том числе малого. Мы с ним вели разговор. Тогда ещё Мишустин подписал соответствующее распоряжение о поддержке малого бизнеса.
Новосибирск как раз этим и отличается от многих городов и областных центров — развитостью малого бизнеса. Мы предприняли ряд мер, выполнили все распоряжения Мишустина и даже ряд своих мер, местного уровня.
Но незаконная торговля процветает. И, чего греха таить, пользуется этим моментом, этими возможностями. И в Дзержинском районе тоже, на улице Трикотажной, о чём идёт речь. И в центре города — площадь Калинина. Мы должны её очистить, чтобы поставить там стелу, сделать это место притягательным.
Иван Проскурин: Горожане как раз высказались за.
Анатолий Локоть: Как раз очень много замечаний по торговле на этой площади. А также на площади и проспекте Маркса в Ленинском районе, на той же улице Титова. Проблема актуальная. Буквально сегодня мы собирались и рассматривали на совещании меры по усилению борьбы с этим уродливым явлением, чтобы привести наш город в порядок.
Ждём гостей на чемпионат, хотелось бы благоустроить Новосибирск. В этом отношении работаем.
Что касается столицы Сибири, ваше замечание. Я родился и вырос в Новосибирске, прожил тут много лет. Всегда гордился тем, что тут получил путёвку в жизнь, учился. На моих глазах город изменился очень сильно. Может быть, это моё субъективное мнение, но меня всегда очень сильно это задевает. Не как мэра — говорю как житель города.
Меня всегда задевают уничижительные характеристики в отношении Новосибирска. Я готов обсуждать это с горожанами. Но я никогда не терплю, когда кто-то со стороны начинает город критиковать. Я начинаю защищать свой родной город, который бесконечно люблю. На его благо я стараюсь прилагать все свои усилия сегодня. Вся моя деятельность направлена на это.
Иван Проскурин: Давайте послушаем те вопросы, которые прислали горожане заранее.
Иван Проскурин: Ещё один вопрос:
Иван Проскурин: Прислали фото. Но тут заброшенное здание — видимо, долгострой.
Анатолий Локоть: Хронических проблем с освещением на наших магистралях очень мало. Можно говорить о качестве освещения, чтобы оно было точнее распределено, чтобы было современным. О чём сообщают горожане — это скорее исключение, какие-то частные случаи. Когда осветительные приборы выходят из строя либо авария со сбоем электроподачи. Я думаю, что останавливаться на этом не стоит.
А по частному сектору — проблема есть. Во вступительном слове я рассказывал, что мы сегодня специально, чтобы решать такие проблемы, создали отдельную программу. Потому что есть проблемы в частном секторе, не только на названной улице в Дзержинском районе. Есть примеры на левом берегу, в Ленинском районе, где на улицах освещения до сих пор нет. Это всё будем решать за счёт той самой программы, о которой я рассказал ранее.
Мы по этой программе планируем расходы на следующий год. Планируем, что будем продолжать её и дальше. И в ходе этой программы будем комплексно подходить к вопросам благоустройства, в том числе освещения улиц.
Анатолий Локоть: Елена Валерьевна, спасибо вам за добрые слова в адрес Новосибирска, нашего любимого города!
Теперь о проблеме — её надо решать. Понятно, что Акатуйский жилмассив развивается. Проблема там прежде всего с дорогой. У нас в планах — обустройство дороги, чтобы она отвечала всем необходимым требованиям. Тогда появится возможность вводить больше маршрутов общественного транспорта.
С троллейбусами вопрос более затратный, той техникой, что у нас сегодня есть в городе, не обойтись. И тут я не обещаю, что быстро вопрос решим. Но с автобусом решить вопрос — это у нас в планах есть. Ваше замечание услышано, будем над этим работать.
Анатолий Локоть: Напоминаю, что в этом году за счёт выделенных средств привели в порядок улицу Богдана Хмельницкого, её проезжую часть. И в том числе начали приводить в порядок трамвайные остановки. Обращаю ваше внимание, что трамвайная остановка, о которой вы говорите, ещё не сдана, она недействующая. Если вы посмотрите на знаки, то увидите это. Пока действует остановка в старом варианте, ближе к улице Залесского. Местные жители знают, о чём идёт речь. В перспективе всё будет сделано — Богдашка и Дуси Ковальчук.
Остановки мы делаем прежде всего по требованиям ГИБДД. Платформы не должны быть плоскими. Это нужно для безопасности пассажиров. Были случаи, когда трамваи насмерть сбивали пассажиров. Поэтому остановка будет сдана после обустройства пешеходных переходов. Светофор там тоже появится. Тогда сможем эти остановки запустить.
Иван Проскурин: Есть звонок на наш номер 30-40-600. Здравствуйте!
Анатолий Локоть: Надежда, спасибо за вопрос! Конкретно по вашим адресам сейчас исчерпывающую информацию не дам, не держу все адреса в голове.
Но чётко могу сказать, что продолжается работа по расселению вашей улицы, микрорайона. И продолжается в том числе за счёт использования денег частных инвесторов.
Я вам предлагаю узнать более подробную информацию либо в департаменте строительства и архитектуры (можно прийти туда или позвонить), либо в администрации Ленинского района. Там вам дадут исчерпывающие сведения о том, когда у нас планируется полностью расселить эти дома.
Надо сказать, что в целом в следующем году у нас расширяются возможности по расселению ветхого жилья по федеральной программе. На те бараки, которые признаны аварийными и ветхими, нам в следующем году 1,5 млрд из федерального бюджета обещают дать. Это хорошая новость. Мы получим возможность в более сжатые сроки расселить те дома, которые признаны ветхими и аварийными.
Иван Проскурин: Анатолий Евгеньевич, у нас есть все контакты. Мы передадим слушательнице всю необходимую информацию после эфира.
Есть ещё несколько вопросов.
Анатолий Локоть: Появились вопросы к развязке. Напоминаю, что её схему мы утвердили. Более того, обсуждали её неоднократно, и особых вопросов она не вызывала. Там пешеходный переход идёт напрямую от станции метро. Он совершенно безопасный — строится в надземной части над дорогой вокруг дамбы. А сквозь дамбу идёт уже подземный переход. Он уже сделан, завершается отделка. Для пешеходов тут всё хорошо.
С точки зрения транспорта — нам пока не кажется, что там будут какие-то затруднения. Если есть вопросы — давайте ещё раз посмотрим. Там довольно сложная, но плоскостная развязка — с учётом площади Лыщинского.
Я знаю, там возникали вопросы с поворотом налево, со стороны Котовского, Блюхера. Но мы полагали, что все вопросы решили, что должно быть удобно для всех. Если вы говорите, что из-за мероприятий в ЛДС могут возникнуть пробки — там заложена очень серьёзная пропускная способность.
Иван Проскурин: Следующий вопрос:
Иван Проскурин: Видимо, речь о том, что там убрали парковочные карманы.
Анатолий Локоть: Город развивает платные парковки. На Красном проспекте сейчас очень много такого пространства — начиная от площади Ленина и дальше, за Дом офицеров.
На привокзальной площади парковка почти пустая. А ведь это совсем рядом с центром.
Почему заставлена обочина? Потому что привыкли, всегда так было. Иногда в 2-3 ряда парковались. Сколько копий мы сломали, когда начали приводить ситуацию в порядок. Но я хочу сказать, что выделенная полоса заработает. Более того, мы планируем в ближайшем будущем установить там видеокамеры для того, чтобы дисциплинировать тех, кто оставляет свои авто на проезжей части.
Здесь порядок можно быстро навести. Сейчас это вопрос привычки, стереотипов мышления. Может быть, где-то нежелания. На самом деле очень много платных парковок вдоль Вокзальной магистрали: привокзальная площадь, возле ЦУМа — тоже слабо заполняется.
Некоторое количество бесплатных мест мы оставили возле здания Западно-Сибирской ЖД, на пересечении с улицей Советской. Ещё одна платная парковка — рядом со сквером, с банком. И на самой площади Ленина. Смотрите, сколько мы их насчитали. Возможность припарковаться там точно есть.
Я думаю, что появление видеоконтроля и «писем счастья» ситуацию изменит.
Иван Проскурин: Алло! Здравствуйте! Говорите, пожалуйста.
Иван Проскурин: Владимир Васильевич, услышали ваш вопрос.
Анатолий Локоть: Я, конечно, не президент Российской Федерации, там свой аппарат работает. Как там всё устроено — отвечать не могу. Но я мэр города Новосибирска, и я вас услышал. Вот что скажу.
Мы действительно каждый год выполняем целую программу по благоустройству городских дворов. Прежде всего — по наказам избирателей. Массово расставляем детские городки. И для того, чтобы попасть в эту программу, ничего особенного делать не нужно. Для этого не требуется звонить президенту. Обратитесь для начала в администрацию своего района, зайдите, позвоните или напишите туда. Ещё есть ТОСы, актив дома.
Иван Проскурин: Узнайте, кто ваш депутат.
Анатолий Локоть: Повстречайтесь с этим депутатом, оформите наказ на него. Каждый год мы занимаемся этой проблемой. Все наши планы благоустройства на следующий год формируются прежде всего по наказам избирателей. По тем предложениям, которые сделали сами жители города. И эта работа не останавливается, она проводится.
Наверное, надо больше делать. Всего сразу не охватишь. Здесь это дорога со встречным движением.
У нас много примеров, когда при активной позиции самих жителей, ТОСов, общественников такие проблемы удавалось решить.
Иван Проскурин: Анатолий Евгеньевич, я смотрю сейчас карту — тут в четырёх местах обозначены детские площадки. И каток, как я понимаю, тоже у них есть.
Анатолий Локоть: Человеку хочется именно в своём дворе организовать. Я это понимаю. Но говорю ещё раз — для этого вам тоже нужно проявить активность. Хороший пример — когда по инициативе ТОСов благоустраиваются площадки при активной позиции совета дома.
Иван Проскурин: А потом даже побеждают на российских конкурсах.
Анатолий Локоть: Конечно. Есть примеры.
Также мы проверяли планы, как собираемся встречать Новый год: больше 60 катков сегодня заливают в Новосибирске. Они разные — большие и маленькие. Есть хоккейные и обычные, есть нестандартные. Но возможность это сделать существует. И я призываю проявить небольшую активность просто в организационном плане. Просто чтобы начать решать эту проблему.
Иван Проскурин: Ещё пришёл вопрос от жителей Хилокского жилмассива:
Анатолий Локоть: Летом этого года по национальному проекту «Безопасные качественные дороги» отремонтировали улицу Хилокскую, в том числе с тротуарами. Это неоспоримый факт. Я ездил контролировать и проверять этот объект. Там было не всё благополучно с ремонтом и сроками. Поэтому был там несколько раз, принимались решения. В общем, ремонт выполнен.
Что касается приведения территории в порядок — здесь тоже надо поработать, обратить внимание местной администрации. Что касается гоняющих машин — там тяжёлая обстановка. Рядом расположен известный торговый центр регионального масштаба. Давайте так — я со своей стороны дам поручение главе Ленинского района.
Иван Проскурин: У нас Александр Гриб, глава Ленинского района, будет в студии в начале декабря.
Анатолий Локоть: Как раз чтобы они поработали в этом плане. И жителям тоже советую — обратитесь к нему письменно. Александр Владимирович хорошо проблему эту знает, поможет вместе с ГИБДД правильно расставить там знаки.
Иван Проскурин: Есть ещё интересный звонок на автоответчике.
Иван Проскурин: Вот такое длинное предложение. Видно, что готовились.
Анатолий Локоть: Спасибо вам за оценку нашего труда и за отношение к этому месту! Место действительно сакральное для всех горожан и не только — для жителей Новосибирской области. Мы приходим туда, чтобы возложить цветы. А жители близлежащих микрорайонов там отдыхают.
Иван Проскурин: А вот белочек там не хватает.
Анатолий Локоть: По моим наблюдениям — я ни в коем случае не специалист, — после того как происходит благоустройство, наступает порядок, снижается уровень шума, белочки откуда-то сами появляются в парке. Это естественный процесс. Их никто специально в клетках по городу не развозит. Примеры тому — Нарымский сквер, Центральный парк.
Но я обязательно спрошу специалистов, с чем это связано и как этому способствовать — чтобы они появились.
Я вырос в тех краях и помню времена, когда там и деревьев-то не было. Это был пустырь. И там — ещё Монумента не было — устанавливали новогоднюю ёлку. Помню, как Монумент строили и открывали. И ели высаживали, они выросли за время человеческой жизни.
Иван Проскурин: Это была программа «Мэр отвечает». В студии работал Иван Проскурин. На ваши вопросы отвечал мэр Новосибирска Анатолий Евгеньевич Локоть.
Анатолий Локоть: Всего доброго вам! Здоровья!
#Мэр отвечает #Город Локтя #Городская волна #Бюджет #Дискуссия #Власть #Общество #Мэр #Дороги #Благоустройство #Дворы #Парки #Транспорт #Стратегия