Городская волна
Настрой город для себя

Милый город

Город Локтя

Город в лицах

Городская история

Сделано в Новосибирске

Полезный город

Городской треш

Сбросить
Новосибирские
новости
Настрой город для себя

Милый город

Город Локтя

Город в лицах

Городская история

Сделано в Новосибирске

Полезный город

Городской треш

Сбросить
Городская волна
Все материалы
Подписывайтесь:

Виталий Витухин: «Малый бизнес душить не планируем»

В марте в Новосибирске сменился руководитель городского департамента промышленности, инноваций и предпринимательства. Новым главой ведомства стал Виталий Витухин, прежде руководивший одним из его подразделений — управлением потребительского рынка. «Новосибирские новости» стали первым СМИ, которому Виталий Геннадьевич дал интервью после своего назначения. Когда местный бизнес полностью оправится от пандемийных ограничений, грядёт ли в Новосибирске «ночь длинных ковшей», как инновационные разработки помогают развивать город и что будет с концессией по умным остановкам, которая не привлекла ни одного инвестора — читайте в этом интервью.

Лариса Сокольникова
Лариса Сокольникова
12:50, 01 апреля 2021

«Поумнеют» ли остановки к хоккейному чемпионату

— Виталий Геннадьевич, на какой стадии сейчас находится реализация проекта «Умные остановки»? Ни одной заявки на концессию не поступило. Каким будет следующий шаг?

— После того, как мы первый раз разместили конкурсную документацию, жалобу в УФАС направила компания «Ростелеком». Мы увидели в этом хороший знак, заинтересованность и глубокое вникание в документацию.

Для меня первичен проект именно остановок. Слово «умные» стоит на последнем или предпоследнем месте. По итогам заключения концессионного соглашения должны были появиться 250 качественных и удобных остановок. Хорошо, если бы воплотилось всё то, что задумывалось.

0ob5xDdxT1M.jpg
Фото: nsknews.info

Прежнее руководство департамента планировало по максимуму — с учётом климатических условий — взять положительные новшества из всех самых передовых городов мира, где это было воплощено. Мы попытались в рамках техзадания воплотить всё лучшее в нашем городе. Если бы это было реализовано, то новосибирцы получили бы действительно самые передовые остановки из тех, что существуют в мире.

Однако как здравомыслящий человек, пришедший в чиновники из бизнеса, я могу откровенно сказать: если мы не получили заявок, это значит, что работа департамента в этой части была неэффективной, что мы не заинтересовали бизнес и нам нужно менять концепцию.

Я готов к пересмотру условий концессии, я слышу депутатов, которые требовали 18 марта на комиссии остановить конкурс. Есть отрицательная практика, антимонопольных органов в том числе, когда снятие с торгов таких концессий — это негативный опыт тех, кто объявляет, а потом отменяет конкурс. Поэтому мы решили дойти до конца. Заявки на конкурс на заключение концессионного соглашения принимали до 25 марта. Ни одной заявки не поступило.

Руки мы опускать не собираемся. Я абсолютно уверен, что к декабрю 2022 года мы гостей нашего города встретим комфортными улицами и остановками. У нас есть несколько идей, как решать эту проблему.

NET_6311_tn.JPG
Виталий Витухин. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.info

Другие концессии: от «Космоса» до теплосетей

— Какие концессионные соглашения сейчас ещё в работе у департамента?

— Сейчас департамент работает с 15 заключёнными концессионными соглашениями в социальной, коммунальной, спортивной, образовательной сферах. Реализованные концессионные соглашения, в части окончания работ по реконструкции и полноценной эксплуатации, — это банный комплекс «Сандуны», центр хоккейного мастерства «Космос», детский сад «Жарки», роддом «Авиценны» и другие.

Также мы работаем с концессионными соглашениями, у которых в процессе реализации возникли трудности. Я не готов расторгать договоры с бизнесменами, которые заключили с мэрией концессионные соглашения, но не уложились в сроки реализации, поскольку имею чёткое представление, что задача бизнеса — зарабатывать деньги и уметь обходить подводные камни и рифы. Бизнес в любом случае будет стараться зарабатывать, даже порой пытаясь нарушать требования договоров.

На посту начальника департамента вижу, что должен обозначить правила, которые нарушать нельзя. Мы обязательно в этом разберёмся. Но нет цели выйти на судебные расторжения концессий по баням, бассейну «Фламинго» и проекту «Наша школа».

Чтобы выстроить работу по всем проектам, потребуется время. И мы её выстроим — и с теми, кто уже заключил концессии, и с теми, кто придёт к нам завтра.

Задача департамента — создать такие условия, чтобы в мэрию Новосибирска, третьего города России, стояла очередь из предпринимателей с инвестиционными проектами. Они должны знать, что их услышат и поймут, а не будут им рассказывать, почему это вообще невозможно. После 25 лет в бизнесе я, наверное, мыслю не совсем по-чиновьичьи и настроен на то, чтобы создать такой порядок, который привлечёт больше коммерческих структур в город для получения в итоге дополнительных поступлений в бюджет.

— Как продвигается работа с ООО «Новосибирская теплосетевая компания» по новой концессии на реконструкцию системы теплоснабжения?

— В расторгаемой концессии все мировые соглашения заключены и подписаны. Сейчас идёт работа над новой концессией. Однако заявленный объём вложений в несколько миллиардов мы считаем неподтверждённым. Есть несколько принципиальных моментов, которые мы включили в протокол разногласий.

Мы очень внимательно читаем, в том числе и между строк договора. Например, там в проекте соглашения прописано, что концессионер имеет право списывать исключённое из системы теплоснабжения оборудование. Но как это списывать? А если они исключат наше оборудование, заменят его своим, а наше, в которое мэрия вложила деньги, придёт в негодность и будет списано? Нам такой подход непонятен. Мы это указали в акте разногласий.

Ещё один момент в проекте соглашения нас не устроил — период проведения мероприятий концессионером составляет пять лет. А как тогда мэрия может контролировать выполнение условий договора? Пять лет — это очень большой срок. Мы предлагаем более разумные периоды.

В целом протокол разногласий по новой концессии с Новосибирской теплосетевой компанией занимает страниц шесть или семь. Еженедельно мы встречаемся с энергетиками, поскольку не должны затягивать работы по системам теплоснабжения города.

А что с инновациями?

— Одна из задач вашего департамента — внедрение наукоёмких технологий в отрасли городского хозяйства. С какими инновационными проектами сейчас работаете?

— Ежегодно мы проводим в Новосибирске форум «Городские технологии», в рамках которого управление науки нашего департамента ищет инновационные проекты, призванные помочь в работе городского хозяйства. Сейчас мы начали отбор проектов, которые можно применить на практике. Если мы не можем внедрить в жизнь какой-то проект, то он не интересен мне как муниципальному служащему.

Когда я вижу кучи снега, я понимаю, что человек, распределяющий технику по дорогам, не может в своей голове всё охватить, и, возможно, нужно с помощью компьютерного интеллектуального управления распределять ежедневно, куда поедет дорожная техника. Вот такого рода инновационные проекты надо воплощать.

Совместно с департаментом по чрезвычайным ситуациям реализуется проект «Система разведки и мониторинга складывающейся оперативной обстановки при угрозе и возникновении ЧС, а также для обеспечения охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий». Совместно с департаментом энергетики и ЖКХ реализуется проект создания мусоросортировочного комплекса.

NET_6293_tn.JPG
Виталий Витухин. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.info

На основании соглашений, заключённых на международном форуме «Городские технологии — 2020», идёт работа по двум проектам. С АО «Мобилити Груп» — пилотный проект по построению опытного участка «Умная улица» в Новосибирске как основы формирования инфраструктуры для движения беспилотного транспорта. С ООО «Яндекс» — проект по настройке работы светофорных объектов с использованием «больших данных» об участниках дорожного движения, карты качества автомобильных дорог для дорожных служб города. Итоги реализации подведём на международном форуме «Городские технологии» осенью. 

Выжили самые стойкие

— Какие сферы бизнеса в Новосибирске больше других пострадали от ограничительных мер за год пандемии? Есть ли такие, кто, наоборот, вырос? И что это за компании, из каких сфер?

— Весь потребительский рынок получил значительную встряску. Ряд фирм мы потеряли. После пандемии три торговых центра, два из них — в Академгородке, не открылись. Много ресторанов закрылось. Ресторанный бизнес, гостиничный бизнес, банный бизнес, культура, искусство, театры — все они пережили «шоковую терапию».

Однако этот же шок способствовал переформатированию некоторых бизнесов. Кафе и часть магазинов начали готовить навынос, организовали доставку. Многие магазины увеличили сегмент готовой продукции, прибавили в своей экономике и потеснили конкурентов.

В период пандемии мэрия Новосибирска предоставила малому бизнесу муниципальные меры поддержки, в том числе и дополнительные, сверх федеральных мер. Не предусмотренные федеральным законом. Нигде в стране не было бесплатного размещения летних кафе. Это инициатива мэра Новосибирска. За одни сутки вместе с правовым департаментом мэрии мы смоделировали правовой акт, и на следующий день он был издан.

— Сколько времени потребуется на восстановление экономики?

— В среде экспертов и представителей профессиональных сообществ — отельеров, ритейлеров, рестораторов — ожидают, что на восстановление потребуется не менее полутора лет. По трём причинам. Во-первых, народ продолжает бояться ходить в общественные места. Во-вторых, люди перенастроились и начали пользоваться дистанционными покупками и онлайн-доставкой. В-третьих, у многих существенно упали доходы.

Киоски сместят на окраины

— Какие у вас планы по работе с нестационарными объектами в городе?

— Мы понимаем, что массовая киосковая торговля устарела. Да, киоски в городе ещё остаются, но в нынешнем формате они себя изжили. Разумеется, мы не собираемся устраивать «ночь длинных ковшей», как в Москве, и «душить» малый бизнес. Мы хотим, чтобы малый бизнес сам перестраивался, уходил в капитальные объекты, в более цивилизованные нестационарные объекты.

Кроме того, нужно перенаправлять малоформатную торговлю в новые микрорайоны, где обеспеченность площадями торговых объектов ниже нормативных значений и жители испытывают реальные проблемы с покупкой продуктов питания, товаров первой необходимости. Сохраняя общее количество таких объектов в городе, необходимо снижать их концентрацию в старой, сложившейся части города и перераспределять в новые районы.

  • Справка: В 2020 году на каждую тысячу жителей Новосибирска приходилось 1317,4 кв. метра торговых площадей. Для сравнения: норматив — минимум 593,7 кв. метра на 1000 горожан.

«Дезисан», маски и вакуумные выключатели

— Как сейчас чувствует себя промышленность в Новосибирске?

— Сегодня в Новосибирске работают более 200 крупных и средних промышленных предприятий, где трудятся свыше 75 000 человек. Несмотря на сложную экономическую ситуацию, связанную с пандемией, крупная и средняя промышленность города по итогам 2020 года продемонстрировала неплохие результаты. Предприятия проводили техническое перевооружение и модернизацию производства.

В АО «Катод» открыли дополнительный участок по производству приборов ночного видения. АО «Новосибирский авиаремонтный завод» завершило реконструкцию цеха окончательной сборки. В ООО «НЗХК-Инструмент» созданы участки изготовления нестандартизированного оборудования и высокоточного литья и точных сплавов. В ООО «Новосибирский электровозоремонтный завод» открыли участок по ремонту системы микроклимата в кабине машиниста, освоили новые виды ремонтов: электровозов 2ЭС6, тяговых двигателей, колёсных пар, компрессоров.

NET_6354_tn.JPG
Виталий Витухин. Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.info

В АО «Новосибирский завод радиодеталей «Оксид» запущена современная производственная линия для изготовления конденсаторов и резисторов. В НПО «Элсиб» ПАО в 2020 году модернизировали линию штамповки из рулонной стали, запустили новый высокотехнологичный токарно-карусельный станок с ЧПУ, электромостовой кран и другое оборудование.

На заводе «Сибирское молоко» заработала новая линия по производству соков. АО «РиМ» продолжило организовывать серийное производство оборудования для цифровых трансформаторных подстанций на площадке бывшего завода «Сибтекстильмаш». В 2020 году запустили третью очередь по выпуску вакуумных выключателей.

АО «Синар», ООО Швейная фабрика «Приз», АО «Саломея» оперативно наладили производство защитных масок многоразового использования. АО «ПФК Обновление» увеличило объёмы выпуска лекарственных средств. АО «Сибиар» освоило производство дезинфицирующего средства «Дезисан плюс». В АО «Научно-исследовательский институт электронных приборов» начали производить устройства очистки воздуха и поверхностей, которые сочетают в себе функции рециркулятора и УФ-излучателя.

Есть, конечно, и проблемы: задержка зарплаты и сложная финансовая ситуация на отдельных предприятиях. В частности, критическая ситуация сложилась на заводе «Тяжстанкогидропресс». По причине непродуманной либо намеренной финансовой деятельности собственника предприятия сложилась огромная кредиторская задолженность перед банками, которая может вылиться в банкротство завода.

Но скорее это исключение из общей картины по городу. Эти вопросы в постоянном поле зрения руководства мэрии. 

Скажу главное — в настоящее время в Новосибирске благоприятный инвестиционный климат, работает огромное количество грамотных и талантливых руководителей предприятий, бизнесменов, созданы условия для дальнейшего развития промышленного сектора экономики. Город Новосибирск по-прежнему является центром промышленного и научного потенциала России.

Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook — будьте в курсе актуальных новостей Новосибирска.

Что происходит

Показать ещё