{{news.content}}
{{news.date}}
{{news.section.name}}
Как идёт борьба с незаконными ларьками в городе? Чем «умные» остановки помогают в решении вопроса? Как законопослушные предприниматели могут сохранить свой бизнес? Об этом и многом другом рассказал 12 марта гость программы «Вечерний разговор» — начальник управления потребительского рынка мэрии Новосибирска Виталий Витухин — на радио «Городская волна» (101,4 FM).
Глеб Черепанов: Добрый вечер! У микрофона пресс-секретарь мэра Новосибирска Глеб Черепанов, и это программа «Вечерний разговор». Сегодня [12 марта] у нас в гостях начальник управления потребительского рынка мэрии Новосибирска Виталий Геннадьевич Витухин. Поговорим о том, как идёт борьба с незаконными ларьками в городе и чем «умные» остановки помогут решить эту проблему. Добрый вечер!
Виталий Витухин: Добрый вечер!
Глеб Черепанов: Прежде чем мы перейдём к основной теме, давайте обрисуем общую картину в Новосибирске: сколько всего киосков, нестационарных объектов, сколько из них законных, сколько незаконных.
Виталий Витухин: Нестационарных торговых объектов, именно со словом «торговый объект», официально примерно 3400. Знаю это, потому что размещать в городе такие объекты могут только в соответствии со схемой о размещении таких объектов, которую ведёт как раз моё управление.
Мы постоянно, не реже чем раз в полтора-два месяца, вносим в неё изменения. Эта схема — это такой живой организм, в ней мы стараемся держаться на одном уровне, там плюс/минус, но в среднем 3400, это касается торговли.
Плюс к этому есть такие же нестационарные объекты общественного питания, оказания бытовых услуг населению — это ремонт обуви, какие-то мелкие станции обслуживания, автомобильные мойки. Этим уже занимается не моё управление, они размещаются в соответствии с договором аренды, и их примерно ещё столько же.
Глеб Черепанов: Но это объекты покрупнее?
Виталий Витухин: Нет, общественное питание тоже бывает 30-40 кв. м. Но в среднем немножко побольше. Также мы оцениваем самовольные нестационарные объекты, с которыми мы регулярно боремся и демонтируем с улиц города.
4-5 лет назад с этим было совсем плохо, ориентировочно предполагали, что сколько официальных — столько же и неофициальных. Но мы четыре года активно их демонтировали с улиц города. Ещё и проводили работу, что если собственник сам добровольно в течение семи дней не вывезет, то мы уберём. И за последние пару лет мы вывезли около 1000 незаконных объектов. При этом всё равно остаются незаконные нестационарные объекты, может быть, 15-20% от числа законных, но мы регулярно их выявляем и боремся.
Глеб Черепанов: Мы услышали чёткую цифру: порядка 3400 киосков расположены в Новосибирске, и можно говорить, что ещё около 500 — незаконных киосков.
Виталий Витухин: Об этой цифре точно можно говорить.
Глеб Черепанов: А может быть, даже и больше.
Виталий Витухин: Может, и больше.
Виталий Витухин. Фото: Павел Комаров, nsknews.info
Глеб Черепанов: Заявленная тема нашего сегодняшнего разговора — это незаконные ларьки в городе. У нас есть вопрос от наших радиослушателей, обращаются по поводу киоска по адресу улица Сибиряков-Гвардейцев, 11. Это киоск-остановка, в котором из-под полы, особенно ночью, торгуют алкоголем, а летом — почти каждую ночь, когда тепло и нет дождя. Существуют ли такие факты, и как бороться с подобными недобросовестными предпринимателями?
Виталий Витухин: Факты такие, к сожалению, существуют, раз у вас есть обращения наших жителей. Проблемой незаконного оборота алкогольной продукции занимается исключительно полиция.
И даже когда к нам приходят с жалобами о незаконном обороте алкогольной продукции: не в том объекте его продают, нет лицензии — мы, не имея полномочий с этим бороться самостоятельно, перенаправляем обращение в полицию и совместно уже отрабатываем. Но чтобы алкоголем незаконно торговали в нестационарных объектах — в последнее время это что-то из ряда вон выходящее.
Глеб Черепанов: То есть всё-таки предлагается обращаться в полицию. А нет какого-то метода, чтобы мы могли предусмотреть такие ситуации? Например, если этот нестационарный объект расположен по договору, есть взаимоотношения с мэрией, если поступают какие-то сообщения — можем мы не продлевать договор, чтобы повлиять со своей стороны?
Виталий Витухин: Конечно, можем. У нас в каждом договоре на размещение нестационарного объекта есть пункт, в котором написано, что договор либо расторгается, либо не продлевается за нарушение законодательства. И отдельной строкой прописано «за нарушение законодательства в сфере оборота алкогольной продукции».
Глеб Черепанов: То есть если жители, которые выражают своё недовольство, смогут зафиксировать этот факт незаконной продажи алкоголя, это может стать основанием для расторжения договора?
Виталий Витухин: Им не нужно фиксировать самим, у нас работает система «Мой Новосибирск», мы постоянно находимся на связи с нашими горожанами. Человеку теперь не нужно брать бумагу, писать письмо, отправлять по почте либо идти в мэрию. Достаточно открыть электронную приёмную через систему «Мой Новосибирск» и отправить обращение. Оно в течение одного дня поступит в нужный департамент, управление, к исполнителю. В частности, всё, что касается нестационарных объектов торговли, общественного рынка, придёт в наше управление. Мы примем незамедлительные меры, привлечём полицию, Роспотребнадзор и, конечно, не допустим таких нарушений.
Глеб Черепанов: Виталий Геннадьевич, надеюсь, по Сибиряков-Гвардейцев, 11 подобные действия тоже предпримете.
Виталий Витухин: Я зафиксировал адрес, да.
Автоответчик: «Здравствуйте. Меня зовут Мария Алексеевна. В нашем городе принят закон о ночной торговле спиртными напитками. Остановка „Волховская“ — придите и посмотрите, что там творится. В межквартальных домах все киоски торгуют спиртным. На остановках — от „Полтавской“ до „Волховской“ — 15 спиртовых точек, половина из них торгуют по ночам. Плюс к ним ещё аптеки. Причём в ночь их охраняет полиция. Такая у нас проблема на этих остановках вплоть до конечной — „Юго-Западного“. Примите меры, пожалуйста».
Виталий Витухин: Какое продуктивное сегодня общение по поводу торговли алкоголем. Спасибо за информацию, мы обязательно доведём до полиции информацию и совместно проведём рейды.
Тут надо разобраться в нюансах, что человек называет торговой точкой по торговле алкогольной продукцией. Потому что вполне возможно, что речь идёт о предприятии, которое зарегистрировано под тип общественного питания. Сейчас очень многие мимикрировали под якобы общественное питание — кафе, закусочные, получили лицензии на общественное питание и под это дело круглосуточно продают алкоголь.
Наконец-то нас услышали в госдуме. В июле 2017 года госдума внесла изменение в закон об обороте алкоголя, где губернаторов лишили права вводить дополнительные ограничения по торговле алкоголем в предприятиях общественного питания. Это была большая ошибка, и сейчас её исправляют, в том числе и по нашим ходатайствам.
Сегодня [12 марта] на комиссии горсовета принимали решение о поддержке этой инициативы о введении дополнительных ограничений на торговлю спиртным в жилых домах и о возврате нашим субъектам права на дополнительные ограничения, касающиеся общественного питания.
Глеб Черепанов. Фото: Павел Комаров, nsknews.info
Глеб Черепанов: Спасибо, Виталий Геннадьевич. Да, действительно, это проблема не новая, но она наболевшая. Наши радиослушатели часто делятся такими фактами, у нас есть ещё один звонок.
Звонок: «Добрый вечер. Меня зовут Николай, я проживаю в микрорайоне „Стрижи“, карьер Мочище. До 2020 года в карьере Мочище построили новый автовокзал, там ожидали транспорт и бабушки, и дедушки с семи до восьми утра. Теперь автовокзала нет, его весь сдают в аренду. Теперь в мороз негде ждать автотранспорт. Вопрос: законно это или нет? Спасибо».
Глеб Черепанов: Спасибо за ваш вопрос. Виталий Геннадьевич, сможете прокомментировать?
Виталий Витухин: Добрый вечер. Спасибо за обращение. То, о чём вы сказали — у меня сразу складывается впечатление, что это, видимо, частное помещение, принадлежащее либо каким-то частным лицам, либо хозяйствующему субъекту. И изначально, чтобы получить землю, они готовы были давать любые гарантии, брать на себя любые социальные обязательства.
И после того как они ввели объект в эксплуатацию, то сняли с себя все социальные обязательства и начали использовать его чисто в коммерческих целях. Мы обязательно проверим разрешённое использование земельного участка, того объекта, который они построили, его статус и специализацию.
Мы обязательно отработаем этот объект. Вообще хочу выразить благодарность всем нашим территориальным подразделениям муниципалитета, всем районным администрациям. Мы очень тесно в этом вопросе сотрудничаем и ведём совместную борьбу с незаконной торговлей и с нестационарными самовольными объектами.
Глеб Черепанов: Ещё одна заявленная тема — «умные» остановки. Я знаю, что сейчас в городе заявлена реализация большого проекта по «умным» остановкам. Как этот проект поможет бороться с незаконными торговыми объектами и навести порядок на улицах города? И почему горожанам от этого должно стать лучше?
Виталий Витухин: Хороший вопрос. Не совсем с незаконными объектами. Здесь вообще нет никакой борьбы ни с кем. Ни с предпринимателями, ни с какими-то киосками, если мы говорим о проекте «Умная остановка». Просто есть задача — красивый огромный город, третий город нашей страны, привести в надлежащий внешний вид.
Мы ходили с телевизионщиками по улицам города и видели, что остановки перенасыщены нестационарными объектами, разноформатными киосками, которые ставились на каждую локацию в течение последних 20 лет. Кто-то поставил 20 лет назад по нормам и правилам, которые действовали тогда, кто-то рядом поставил 15 лет назад, чуть шире, чуть не в строку, кто-то десять лет назад — и вот они стоят и копятся.
1 / 34
Снос киосков в районе бывшей барахолки (октябрь 2019 года)
Рядом с местом, где мы с вами сейчас находимся, на остановке «Башня» — пять киосков только по нечётной стороне проспекта Маркса, все разноцветные. Два из них работают на одну сторону, в сторону дороги, остальные — в сторону тротуара. Все они с разными шрифтами рекламы, в общем, это просто ужас.
Они стоят на 50-60 метров, между ними невозможно пройти людям, и к каждому из них приварена такая а-ля остановочная платформа для ожидания. Видимо, в своё время были такие требования, искали любую возможность поставить тот или иной киоск, нестационарный объект.
И, возможно, раньше были такие нормы: если вы делаете навесик и скамеечку, то ставьте, чего хотите и куда хотите. Но всё! Времена изменились, город растёт и развивается. У жителей нашего города есть запрос на красоту, удобство и комфорт проживания.
А эти ребята, которые продолжают работать в ларьках, цепляются как за последнее. Может, оно и есть их последнее, но нужно не только о себе заботиться, но и понимать движение вперёд. И более того — мы не можем никого заставить раньше времени покинуть эти земельные участки, мы ждём. Муниципалитет абсолютно чётко исполняет пункты договоров с этими предпринимателями. Все договоры в местах остановок заканчиваются примерно в 2020-2021 годах.
Кстати, в Новосибирске более 1500 остановок. Первым этапом мы хотели сделать гостевые маршруты, это около 195 остановок. Гостевые маршруты учреждены постановлением мэрии, и разрабатывались они в преддверии мировых чемпионатов по волейболу и молодёжному хоккею.
Но это не значит, что мы это делаем для каких-то непонятных гостей нашего города. Просто если бы этих чемпионатов не было, то нам бы надо было их придумать и всё равно утвердить. К нам же приезжают гости в город? Приезжают.
Прекрасно иметь гостевые маршруты, вдоль которых будут великолепное освещение фасадов наших зданий, великолепные дороги, которые сейчас ремонтируются по программе «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (БКАД), будут стоять красивые индивидуальные нестационарные объекты, которые и украшают город, и дают возможность людям подождать транспорт, получить там услугу зарядки телефона, бесплатного Wi-Fi, получить возможность спрогнозировать и проложить маршрут от точки, где находитесь, до конечной точки.
Люди с ограниченными возможностями могут от этого блока получить информацию с сурдопереводом. У нас замечательные задумка, проект, и самое главное — это задумка без использования бюджетных денег. Мы начали со 195 остановок по гостевым маршрутам. Мы их все проанализировали — это Красный проспект, проспект Карла Маркса, улица Дуси Ковальчук, Богдана Хмельницкого, другие улицы, главные магистрали города от вокзала и аэропорта. Мы поняли, что это старые улицы, плотная застройка. Не на каждой остановке можно поставить объект, который даст возможность потенциальному концессионеру окупаться и зарабатывать.
Из этих 195 остановок меньше чем на трети можно организовать какое-то коммерческое использование по действующим сегодня нормам и правилам, в том числе по противопожарным и благоустройства, установить тёплые блоки.
Меньше 70 объектов можно поставить, которые приносили бы предпринимателям прибыль. И мы начали думать, как сделать проект интересным не только для мэрии, но и для бизнеса, чтобы он туда пошёл. И мы пришли к выводу, что можно добавить локации других остановок уже исключительно с возможностью установить там для коммерческого использования тёплый блок. Тогда за счёт тёплых блоков, где можно заниматься коммерцией, предприниматель сможет окупать и те «умные» остановки, где не ведётся коммерческая деятельность.
Таким образом, мы нашли нормальную экономическую пропорцию — примерно один к полутора. 100 остановок с тёплыми блоками, с возможностью использовать для эксплуатации объекты придорожного сервиса. Это могут быть общепит, другие услуги, то есть всё то, что можно размещать в зоне действия дорог как объекты придорожного сервиса.
На последнем этапе разработки этой концепции сложилась следующая пропорция: около 100 остановок с возможностью установить там тёплые блоки и 150 — с возможностью зарабатывать там на окупание затрат на все эти 250 «умных» остановок. Программу сейчас дорабатываем и, я надеюсь, в течение 2-3 недель объявим конкурс. Это предполагается реализовать в рамках концессионного соглашения.
Глеб Черепанов: А сроки реализации? Когда эти 250 остановок порадуют жителей города?
Виталий Витухин: С момента заключения этого соглашения не позднее чем в течение трёх лет все остановки, которые будут учтены в этом концессионном соглашении, должны быть установлены, смонтированы и заработать.
Понятно, что любой выигравший предприниматель будет стремиться установить их как можно раньше и потом примерно в течение 12 лет окупать и зарабатывать. Надо отметить ещё нюанс, что эти остановки — это не просто отдельно взятая остановка, а это именно концепция «умного» большого сегмента.
Кроме этих 250 остановок, концессионер получит небольшое капитальное помещение — 20-40 кв. м, где он должен будет сделать единый пульт, комплекс управления и программного обеспечения.
Глеб Черепанов: То есть мозг этих «умных» остановок.
Виталий Витухин: Да, совершенно верно.
Глеб Черепанов: У нас есть звонок. Здравствуйте! Ваш вопрос?
Звонок: «Здравствуйте. Мы просим помощи. Мы живём в Академгородке на улице Иванова. Вся улица засыпана снегом, горы снега по 5-10 метров, начиная от 30-го дома, 38, 40, школа — всё в снегу. Звоним в управляющую компанию, они как только услышат насчёт снега — выключают телефон. Помогите нам вывезти снег. На Иванова нет ливнёвок, не знаем, куда вода потечёт».
Глеб Черепанов: Спасибо вам за звонок, мы обязательно отдадим эти адреса — Иванова 30, 38, 40 — в отработку. Узнаем, кто там отвечает за уборку территории, наведём там порядок. Большое спасибо за звонок, но напоминаю, что тема нашего сегодняшнего разговора — нестационарные объекты, ларьки, «умные» остановки.
Звонок: «Добрый вечер. Улица Первомайская вдоль железной дороги. Даёшься диву — у кого ума хватило сдвинуть остановки так, что к ним не подойти — далеко от перехода и от электрички».
Глеб Черепанов: Мы передадим эту информацию в администрацию Первомайского района, они проанализируют. Может, там есть возможность поработать совместно с департаментом транспорта.
Виталий Геннадьевич, а как будет выглядеть «умная» остановка, и в чём заключается её «умность»?
Виталий Витухин: Вид «умных» остановок утверждён постановлением мэрии. Это красивый объект в стекле, со стороны подъезда транспорта ничего не загораживает обзор, с трёх сторон есть защита от ветра и крыша. Это что касается остановки без размещения там тёплого блока.
Что касается остановки с тёплым блоком, с нестационарным объектом, то в этом же постановлении утверждён эскиз. Площадь около 18 кв. м, это стеклянный красивый объект, современный, куда можно зайти погреться зимой.
И в любой из этих остановок обязан присутствовать «умный» блок, который, как я уже сегодня говорил, даёт возможность людям получить исчерпывающую информацию о маршрутах в Новосибирске, зарядить мобильный телефон, воспользоваться бесплатным Wi-Fi, получить услуги кнопки 112. Также должна быть система видеонаблюдения, информация будет стекаться в единый центр сбора. Территория вокруг должна быть очищена, там должна быть чистота, должна поддерживаться работа как «умного» блока, так и освещения, тёплого блока.
Это комфортные, красивые, современные, удобные объекты, которые украсят город и станут альтернативой тому беспределу, который сейчас творится на остановках города.
Виталий Витухин и Глеб Черепанов. Фото: Павел Комаров, nsknews.info
Глеб Черепанов: Виталий Геннадьевич, а в чём всё-таки отличие? Я знаю, что у нас реализовано уже несколько «умных» остановок, они стоят на площади Калинина, улице Большевистской и где-то ещё. В чём разница новых планируемых «умных» остановок от тех, которые уже установлены? Или это то же самое?
Виталий Витухин: То, о чём вы говорите — это как раз образцы, которые различные предприниматели предлагали муниципалитету для ознакомления с тем, что в итоге можем мы и жители города увидеть.
Смотрите также
Вы абсолютно правильно практически все локации назвали, есть ещё напротив ЦУМа, около ГУМа и та остановка, которая на Большевистской. Она «умная», но построена по другому проекту — улучшения качества мобильной связи. Это завтрашний день. Ребята — коммерсанты от мобильной связи, им в центр не нужно, здесь и так хорошо всё со связью. Они просят дать им возможность размещать такие остановки с антеннами на периферии, чтобы улучшить там мобильную связь.
Глеб Черепанов: А это не опасно?
Виталий Витухин: Нет, это не опасно. Но сегодня о них давайте не будем, мы запутаем наших радиослушателей. Сегодня мы говорим о 250 остановках, которые будем реализовывать в рамках концессионного соглашения.
«Умные» остановки, которые размещены на территории нашего города — это показательные выступления коммерсантов, которые предлагали нам посмотреть, что это и как это может выглядеть. Именно благодаря письменным, приходящим к нам в мэрию предложениям от различных предпринимателей — их было несколько — мы корректировали наши подходы к формированию окончательного текста того самого концессионного соглашения, в том числе к техническому заданию. Мы смотрели, что есть и чего, как мы считаем, не хватает для большего комфорта.
Мы дорабатывали требования к этому «умному» блоку. Поэтому то, что вы видите на территории города — это разрозненные объекты, они не в полной мере отвечают нашим окончательным требованиям.
А в итоге 250 объектов «умных» остановок должны быть единой сетью. Каждый из этих объектов — часть общего большого глобального сетевого продукта, в центре которого — блок управления с единым центром сбора информации.
1 / 5
«Умная» остановка на ЦУМе
Глеб Черепанов: Там предполагаются какие-то живые операторы, они будут общаться?
Виталий Витухин: Это дело того концессионера, который выиграет. Если они применят какие-то технологии с роботами и искусственным интеллектом, мы только похлопаем в ладоши. Мы выдаём техническое задание. Все 250 «умных» остановочных павильонов, единый центр управления — это всё с первого дня существования будет муниципальной собственностью, построенной на деньги какой-то выигравшей коммерческой структуры.
Эта структура, которая выиграет и получит право на размещение, получит право эксплуатировать эти объекты за минимальные деньги 12-13 лет — не более. После этого все объекты перейдут под управление муниципалитета и уже по нормальной коммерческой цене будут сдаваться, использоваться для пополнения бюджета города.
Глеб Черепанов: На мой взгляд, «умные» остановки — это будущее, это то, чем мы должны оснащать наш город. Должны избавляться от засилия киосков на остановочных платформах, делать остановки удобными, функциональными для новосибирцев, ещё и красивыми.
Тем не менее, у того проекта, хотя он ещё не начал реализовываться, появились некоторые критики, прежде всего из числа действующих предпринимателей. Они переживают, что реализация этого проекта приведёт к тому, что всё перейдёт в руки к некоему крупному предпринимателю, к какой-то гигантской корпорации. Они требуют остановить расторжение и непродление договоров и снос их объектов. Как можете прокомментировать такую позицию?
Виталий Витухин: Позиция нам известная, высказывается давно, а около полугода — в крайне активной фазе. Видимо, предприниматели, работающие в локации этих остановок, привыкли эксплуатировать свои устаревшие объекты, киоски. Привыкли к тому, что с ними каждые 11 месяцев пролонгировали договоры, и свыклись с мыслью, что их киоски более постоянные, чем капитальные объекты.
Мы удивлены такой их реакции, когда муниципалитет говорит, что выполнит все пункты договоров. Мы никого не тронем заранее, дадим достоять до окончания сроков действия сегодняшних договоров. Так нет же — предпринимателям нужно там остаться на веки вечные с этими железяками.
Теперь что касается тех, кто выступает. Это не более 15 организаций, которые владеют всеми этими объектами. В Новосибирске около 8-10 крупных предпринимателей, это не обязательно индивидуальные предприниматели, это коммерческие структуры, кто-то на ИП, кто-то на ООО и так далее, которые держат основное количество этих объектов. То есть они отыграли когда-то конкурс, просто поставили и сдают в аренду ларёк либо ведут свой бизнес.
Они нам говорят на повышенных тонах, потому что они уже начинают нервничать. Потому что они поняли, что наш настрой серьёзный — привести город в нормальный вид.
И они начали приводить цифры, абсолютно не соответствующие действительности. Якобы мы снесём 2500 объектов, расторгнем 2500 договоров, примерно 10 000 наших мелких предпринимателей потеряют свою работу и средства к существованию. Это категорически неправда, это неверно.
Глеб Черепанов: Я так понял, есть несколько крупных операторов. А что им мешает принять участие в проекте «Умная остановка»?
Виталий Витухин: Ничего. Их аргумент такой: колхозы давно перестали быть актуальными. Во-первых, я не знаю, почему они используют слово «колхоз». Кооперация во всех странах, во всех отраслях всегда приводила к снижению издержек, приводила к улучшению экономических показателей бизнеса. И у нас очень много коммерческих структур, которые могут объединиться.
Мало того — к нам приходили целыми объединениями и предлагали учесть их предложения в процессе подготовки концессионного соглашения. Поэтому я не соглашусь, что кооперация существующих предпринимателей невозможна.
Это очередной аргумент — мы открыты, целью не является передел рынка, как нам заявляют предприниматели, работающие там. Мы говорим: пожалуйста, вы объединитесь и участвуйте. Это не передел рынка, это просто реальное наведение красоты, порядка и комфорта на улицах нашего города.
1 / 8
«Умная» остановка на Морском проспекте
Глеб Черепанов: А может быть, они просят дать им возможность самим сделать свои нестационарные торговые объекты «умными» остановками? Это вообще возможно? Чтобы они всё привели в соответствие, построили такой же тёплый павильон, всё стало красивым, как хочет город, и радовало бы горожан.
Виталий Витухин: На каждой встрече с нашими предпринимателями, активно борющимися с нами и с этим проектом, мы задаём вопрос: «Давайте выйдем на остановку на площади Маркса, увидим пять киосков и спросим: а кому из них мы дадим право?»
Мы же не можем оставить пять, шесть, десять киосков на каждой остановке. Мы оставим один красивый объект, и то с тёплым блоком только там, где допускают это сегодняшние правила. А если сегодняшние правила и нормы не разрешают, то мы уберём оттуда всю торговлю. Рядом магазинов очень много.
Наш город по показателям обеспеченности нормой квадратных метров торговых объектов на определённое количество жителей превышает российскую норму в четыре раза. Как они будут тянуть жребий, спички тянуть, кто получит право? Это невозможно.
Второе — это единый комплекс из 250 периферийных объектов и с одним глобальным центральным объектом. Как эти предприниматели купят совместимое оборудование, которое будет отвечать требованиям той серверной, которая будет стоять в пункте управления? Как они будут получать трафик интернета? Это очень сложное объединение.
Глеб Черепанов: То есть мы говорим о том, что должны создать систему, а не какие-то разрозненные объекты.
Виталий Витухин: Абсолютно верно. И мы очень рассчитываем на то, что это первый этап. Напомню, что у нас более 1500 остановок. Если у нас получится (а мы очень рассчитываем, что у нас получится воплотить этот первый этап), то мы реализуем и все 1500 остановок. Жители и сейчас нас благодарят за наведение порядка на остановках. А потом деятельность по наведению порядка должна вызывать восторг у жителей.
Глеб Черепанов: Мы очень надеемся, что эти 250 «умных» остановок скоро появятся в Новосибирске. Мы начинали наш разговор с незаконных стационарных объектов.
Виталий Геннадьевич, часто к нам обращаются радиослушатели, задавая такой вопрос: стоит киоск на придомовой территории, а убрать его никак не получается. Что делать? И вообще законны ли киоски на придомовой территории? Могут ли они там находиться?
Виталий Витухин: Очень хороший и, главное, чрезвычайно своевременный вопрос. Мэрия в течение последних полутора лет пыталась убедить Законодательное собрание, прокуратуру, суды в том, что это непозволительно. У нас есть федеральные санитарные нормы и правила, что на придомовых территориях невозможно и нельзя размещать торговые нестационарные объекты.
И только к декабрю 2019 года всё это воплотилось в единый концепт, который прошёл правовую экспертизу и воплотился следующей строкой — внесением изменений в правила благоустройства территории Новосибирска.
Эта норма, запрет на размещение нестационарных объектов, прописана в правилах благоустройства. И теперь нарушение этого пункта влечёт административное наказание по нашему субъектовому КоАПу.
Глеб Черепанов: А кто будет наказан? Жильцы или владельцы киоска?
Виталий Витухин: Конечно, будут наказаны те, кто дал право. Если у них есть договор на размещение с этой управляющей компанией либо ТСЖ, то будет наказан председатель ТСЖ, руководитель управляющей компании. То есть фактически понесут ущерб собственники дома, потому что за их счёт будут оплачиваться штрафы.
И если объект размещён незаконно, то будет наказан собственник объекта. В декабре мы это воплотили через внесение изменений в правила благоустройства. Сейчас у нас есть все основания для повторных и новых обращений в суд, что как раз сейчас и последует.
Виталий Витухин. Фото: Павел Комаров, nsknews.info
Глеб Черепанов: Спасибо большое за подробную информацию. А у нас есть звонок. Добрый вечер! Говорите, пожалуйста, вы в эфире.
Звонок: «Добрый вечер. Виталий Геннадьевич, я обратился к вам с просьбой. Сибиряков-Гвардейцев, 11, ларёк с фруктами. Именно мне вы отказали, а кому-то там можно торговать. Скажите, а с чем это связано?»
Виталий Витухин: Как это понять? Сегодня была жалоба, что мы с этой локацией — Сибиряков-Гвардейцев, 11 — плохо боремся. К нам за одну передачу умудрились обратиться как по наведению порядка, так и по тому, что мы вам отказали — видимо, абсолютно обоснованно. Как раз я теперь рад, что мы отказываем в установке дополнительных металлических несовременных конструкций там, где жители жалуются на концентрацию таких объектов.
Глеб Черепанов: Виталий Геннадьевич, спасибо. А у нас есть ещё один вопрос в WhatsApp.
Вопрос: «Посмотрите, пожалуйста, на остановки „Жилмассив Восточный“ и „Детский сад № 100“. Там куча самодельных палаток из контейнеров, вокруг неприятные запахи».
Глеб Черепанов: Виталий Геннадьевич, давайте посмотрим, что там за палатки и контейнеры. Спасибо радиослушателям за этот вопрос, мы обязательно разберёмся и примем меры.
Виталий Геннадьевич, ещё один вопрос про придомовую территорию. Если этот киоск размещён по договору — тут всё понятно: ТСЖ или управляющая компания должны нести ответственность. А вот кто будет вывозить и убирать этот киоск, если он всё-таки размещён абсолютно без каких-то оснований?
Виталий Витухин: К сожалению, внесудебный порядок здесь невозможен. Собственники дома через управляющую компанию, либо любой собственник, который имеет площадь в собственности в данном доме, имеют право обратиться в суд с требованием освободить земельный участок от данного нестационарного объекта.
Глеб Черепанов: Понятно, Виталий Геннадьевич. К сожалению, время нашего активного и очень интересного разговора подошло к концу. Очень надеемся на то, что проект «умных» остановок украсит наш город. До новых встреч!
Виталий Витухин: Да, спасибо большое! Всем удачи, всем красивого города!
#Вечерний разговор #Сделано в Новосибирске #Городские технологии #Городская волна #Бизнес #Дороги #Потребительский рынок #Стратегия #Благоустройство #Земля и имущество
