{{news.content}}
{{news.date}}
{{news.section.name}}
Мэр Анатолий Локоть подвёл итоги работы дискуссионных площадок форума «Городские приоритеты», который стартовал в середине апреля и завершился в начале июня. Все неравнодушные новосибирцы, общественники, эксперты, специалисты мэрии могли высказать свои предложения и пожелания по приоритетным городским проблемам — социальной сфере, дорогам и транспортной доступности, комфортной среде, образованию, культуре и экономике. Результаты этой совместной с горожанами работы Анатолий Локоть изложил в цикле авторских материалов. «Новосибирские новости» публикуют первую из серии статей Анатолия Локтя — она посвящена социальной сфере.
Пять лет назад, когда избиратели доверили мне пост мэра Новосибирска, мой рабочий график почти полностью состоял из встреч с трудовыми коллективами, учителями и работниками культуры, с отраслевыми экспертами. На этих встречах мы спорили о том, на что в первую очередь направить усилия. Тысячи разных мнений необходимо было привести к общему знаменателю. По итогам горячих дискуссий мы договорились о трёх приоритетах — это новые социальные объекты; дороги и общественный транспорт; создание комфортной городской среды.
Благодаря концентрации ресурсов нам удалось резко продвинуться в строительстве детсадов и школ, увеличить объёмы ремонта дорог. Мы привели в порядок 1063 двора и капитально отремонтировали 1655 жилых домов. На глазах новосибирцев менялся облик парков и скверов, впервые за 50 лет провели реконструкцию Михайловской набережной.
1 / 10
Горожане полюбили прогулки на новой набережной — даже в будние дни здесь многолюдно
Не скрою, работать пришлось в сложных условиях, но по прошествии этих лет считаю главным такой итог: общие для страны экономические трудности не заставили нас урезать расходы на самые важные социальные группы — пожилых людей и детей, которых надо учить, растить и готовить к непростой взрослой жизни. Для сохранения такого социального подхода нам пришлось усиленно выправлять сложившуюся практику, когда общественные интересы ущемляются в пользу сиюминутных выгод.
В 2014 году наша страна вступала в сложный внешнеполитический период, который отозвался торможением экономики и уровня жизни. Кроме этого Новосибирск лишился существенной части собственных доходов, а объём задач только нарастал. Поэтому все усилия мы направили на поиск справедливых подходов, честных специалистов и реалистичных решений.
Первым делом пересмотрели кадровый состав мэрии, организовали аудит наших предприятий, имущества и земли. Прежняя пагубная практика использования городской земли заключалась в том, что коммерческий интерес застройщиков ставился выше интересов общегородских. С таким хищническим подходом надо было что-то делать.
Наводить порядок решили таким образом: зарезервировали 80 участков для объектов культуры и спорта, и ещё 549 — за объектами образования.
Многое пришлось изменить в существовавших правилах землепользования и застройки. Мы закладывали основы долгосрочной, более разумной градостроительной политики — ставили барьеры для разрастания точечной застройки. Три года назад нам, наконец, удалось преодолеть возражения застройщиков и утвердить новые прозрачные правила — ужесточились требования к плотности строительства, парковкам и благоустройству.
Кроме того нам удалось получить дополнительное средства через федеральные программы «Безопасные и качественные дороги», «Жилье и городская среда», «Создание современной образовательной среды». Наши специалисты тщательно прорабатывали документы и проекты, поэтому Новосибирск в первоочередном порядке получал доступ к федеральному финансированию.
1 / 11
Ремонт улиц Богаткова и Есенина по программе «Безопасные и качественные дороги» (2018 год)
Я настойчиво убеждал разные уровни власти, что надо сократить разрыв между потребностью в развитии города и тем объёмом налогов, которые оставляют Новосибирску. Горожане становятся более требовательными к учёту их интересов. Это, как правило, справедливые требования! И сейчас у нас появится больше финансовых возможностей претворять пожелания горожан в жизнь.
Новосибирцы добились своего, мы с вами были услышаны, и теперь город начинает жить в новых условиях, значительно отличающихся от предыдущей пятилетки. Локомотивами роста на ближайшие пять лет станут три больших проекта — «Академгородок 2», Молодёжный чемпионат мира по хоккею и программа «Умный город».
В предыдущие годы мы вынуждены были сконцентрироваться только на трёх приоритетах, затем федеральные законы и сама жизнь подтолкнули нас к долгосрочному планированию — мы сообща разработали и приняли стратегию до 2030 года, в которой охватили важные сферы жизнедеятельности города. Однако, в силу имеющихся ресурсных ограничений, сохраняется необходимость выбора приоритетных целей. Сегодня мы можем говорить уже о семи приоритетных направлениях: социальная сфера, спорт, культура, комфортный город, транспортная доступность, наука, инвестиционный климат.
Мы начали обсуждение с этого приоритета, поскольку образование и социальная политика — самое ёмкое направление работы муниципалитета и составляет более 60% расходов бюджета города. Сегодня по населению Новосибирска мы пересекли отметку в 1,6 млн человек, а с учётом притока из агломерации приблизились уже к двум миллионам. Это значит, что потребность в современных социальных объектах будет нарастать. И прежде всего, речь о детских учреждениях. Детсадов и пристроек с ясельными группами за три года необходимо построить 20 — это и здания, и оборудование, и новые коллективы воспитателей.
Наши школы и детские сады за последние пять лет приняли на 30% больше учеников — то есть дополнительно 62 000 ребятишек. Это очень большая нагрузка. Во многом она распределялась на новые учреждения — за это время мы построили и отремонтировали 38 детских садов и школ. Но мы всё ещё не преодолели разрыв прошлых лет между темпами строительства жилья и социальных объектов. Будем это навёрстывать.
1 / 8
За прошедшую «пятилетку преодоления» нам удавалось эффективно и адресно работать с семьями, с отдельными людьми, остро нуждающимися в социальной помощи. В Новосибирске на 40% выросло число людей, получающих пособия. А на ближайшие пять лет у нас есть большие планы капитальных вложений — намечено отремонтировать и построить 100 социальных объектов. И речь не только об объектах образования, но и об учреждениях здравоохранения, спорта и культуры.
По итогам следующей пятилетки школа, детский сад и поликлиника должны появиться в каждом отдалённом микрорайоне. Этого требуют новосибирцы. Кроме того, остро стоит потребность в расширении действующих школ в районах плотной застройки. В городе 11 школ — ещё довоенных зданий — ждут срочной реконструкции. Например, школа №57 в Дзержинском районе или школа №54 на Крылова.
1 / 8
Школы-близнецы строят в «Чистой слободе» и «Матрёшкином дворе»
Задачи развития не сводятся только к укреплению материально-технической базы учреждений образования. В нашей Стратегии до 2030 года заложен комплексный подход, учитывающий особую роль образования в истории Новосибирска. Главным преимуществом нашего города были и остаются интеллектуальный ресурс, высокий уровень образования и уникальный человеческий потенциал. Могу с гордостью сказать, что система образования Новосибирска уже сейчас готовит кадры для предстоящего научного и технологического прорыва.
Большое внимание направлено на выявление и поддержку детей, одарённых в области научного творчества и проектной деятельности. Имена новосибирских школьников постоянно присутствуют в числе победителей российских и международных олимпиад и соревнований по робототехнике, математике, биологии, информатике.
Мне горько было сознавать, что не все талантливые школьники и студенты находят себе применение в Новосибирске. Но эта ситуация скоро изменится — уже намечены стройплощадки для грандиозного проекта «Академгородок 2». На них вот-вот закипит работа, и это значит, что сегодня у наших подростков появляется особая мотивация. Развитие Новосибирского научного центра — это сотни новых перспективных мест в исследовательских проектах, лабораториях и научных институтах. Это будущее, манящая перспектива для юных новосибирцев. Это и будущее Новосибирска как научной столицы России.
1 / 8
Форум «Технопром-2019»
Хочу ещё раз обозначить, что одним из важных ориентиров на ближайшие 5 лет станет подготовка города к 2023-му году. Новосибирск станет центром мирового первенства по хоккею среди молодёжных команд. Впервые за последние десятилетия мы проведём настолько масштабное спортивное мероприятие международного уровня. А за год до этого наш город в новом спортивном центре примет и волейбольные команды, участвующие в мировом первенстве. Предлагаю смотреть на эти события как на ключ, открывающий возможности для развития инфраструктуры и улучшения городской среды.
45 гектар — столько новых территорий для спорта и оздоровления должно появиться на территории города. Мы должны использовать предстоящий Чемпионат, чтобы существенно изменить облик Новосибирска. К этой теме мы ещё обязательно вернёмся и поговорим подробнее, поскольку спорт — это отдельный приоритет, который новосибирцы обсуждали на специально организованной дискуссионной площадке.
Наш целевой ориентир увеличение средней продолжительности жизни до 76 лет. Основная часть мер по укреплению здоровья, профилактике и снижению заболеваемости, реабилитации и развитию высокотехнологичной медицины возложена на региональный и федеральный уровень. Но со своей стороны мэрия решила вопрос с предоставлением земельных участков, и в ближайшие годы в Новосибирске должны быть построены 7 новых поликлиник. Также будет завершено строительство перинатального центра, в планах — онкологический центр и центр ядерной медицины.
Мэрия прилагает усилия, чтобы покупка лекарств не становилась неподъёмной ношей для людей с небольшим достатком. 40 млн рублей — на такую сумму получили льготы участники программы «Ветеран». Программа позволяет дешевле покупать лекарства в нашей муниципальной аптечной сети. Плюс к этому действует бесплатная доставка лекарств для тех, кому трудно самостоятельно передвигаться.
Наш город становится площадкой, где специалисты отрабатывают технологии улучшения качества жизни людей с особенностями здоровья. Со всей России к нам везут передовые практики, и поэтому эксперты уже называют Новосибирск городом безграничных возможностей. Но нам ещё предстоит много работы по созданию безбарьерной городской среды. Это существенно влияет на качество жизни не только людей с ограниченными возможностями. Не только для инвалидной коляски, но и пенсионеру с тросточкой и мамам с детскими колясками очень нужны пандусы и удобные спуски с тротуаров.
Для тех пенсионеров, у кого есть энергия и силы для активного участия в повседневной жизни, мы постараемся создать более благоприятные условия. Я говорю о нашей системе социального обслуживания, об «Общественной приёмной», нацеленной на решение проблем пожилых, о льготах на проезд в общественном транспорте — я считаю, что муниципалитет должен сохранять прежние льготы для женщин и мужчин с момента достижения 55 и 60 лет. Мы в этом вопросе «пенсионный возраст» сдвигать не должны.
Разумеется, мы будем заниматься реконструкцией наших муниципальных социальных центров. Но в то же время надо активнее опираться на общественные организации, привлекать частные инвестиции в сферу социальных услуг. Уникальный проект наших специалистов — Центр серебряного волонтёрства — получил признание на общероссийском уровне. Обеспечение активности пожилых людей, вовлечение их в оздоровительную, культурную и социальную жизнь — это большое направление работы, которое мы предлагаем развивать.
Ещё одна задача, от которой город не может отстраниться, несмотря на отсутствие прямых полномочий, — поддержка людей предпенсионного возраста. Здесь нельзя надеяться только на совесть работодателей. Считаю важным разработать специальные программы поддержки, оказания помощи в поиске вакансий, организации переподготовки или обучения.
1 / 8
Для увеличения продолжительности жизни и обеспечения её качества многое сможет сделать наша служба социальной поддержки. Например, предстоит выработать новые формы работы учреждений социальной защиты. Чем больше у нас будет людей преклонного возраста, тем больше будет запрос на создание комфортных условий для жизни старшего поколения. Долголетие должно быть спокойным и радостным, и это потребует серьёзных усилий от активной части общества.
Сейчас мы создаём новую систему долговременного ухода за пожилыми людьми. Мобильные бригады из специалистов разных профилей — медицинских и социальных — смогут организовать долговременный уход за пожилыми прямо на дому, не отрывая их от привычной обстановки. Смогут вовремя диагностировать и предупреждать развитие серьёзных заболеваний.
Мы сейчас подробно рассмотрели задачи мэрии только по приоритету «Социальная сфера». Вскоре будет принят план реализации Стратегии, в котором найдут отражение конкретные действия по всем приоритетным направлениям в период 2020 — 2025 годов.
Я благодарен тем новосибирцам, кто уже активно поучаствовал в обсуждениях. Мы рассмотрим ваши предложения и будем искать пути реализации. Основатели Новосибирска строили город, рождённый быть впереди. Для нас очень важно продолжать их дело, и сосредоточить усилия на решениях по развитию Новосибирска.
#Город Локтя #Развитие города #Стратегия #Городские приоритеты #Мэр #Здравоохранение #Соцзащита #Школа #Детские сады #Дети #Молодежь
