Ремонт домов, замена теплосетей, отсев недобросовестных управляющих компаний, новые законы — итоги 2017 года подвели в департаменте энергетики и ЖКХ Новосибирска. Какие достижения дают надежду на то, что самая проблемная сфера когда-нибудь перестанет таковой быть, и что для этого нужно сделать — узнаем у начальника департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города Андрея Колмакова.
— Для начала поговорим о капитальном ремонте домов. Если не ошибаюсь, более 500 зданий осилили в прошлом году, хотя были споры о том, осилим или нет. Как удалось этого достичь?
— «Осилили» — не совсем верный термин. Мы выполнили ту работу, которую должны были выполнить. Это совокупность труда специалистов и всех задействованных структур. Мы знаем, что на этот год у нас в плане стоят 628 домов. Мы с открытым забралом на это идём. Понимание есть, алгоритмы все отработаны.
— Я почему ещё об этом спросил: помню, как на заре новых правил капитального ремонта, руководство департамента жаловалось, что слишком много документов. Что чуть ли не «талмуд» нужно собрать на каждый дом, чтобы капитально его отремонтировать. И говорили: «предстаньте, что у нас будет в плане 500-600 домов, как мы с этим справимся?» Так стало ли меньше бюрократии за это время?
— Количество документов не изменилось. Ведь независимо от того, насколько работа выполнена, — на 100 рублей или на 1 млн — количество документов одинаковое. Просто должен быть своевременный оборот этих документов и их тщательный контроль.
— Вы, я так понимаю, окончательно перешли на практику «несколько раз в подвал не заходят». Вместо этого рабочие заходят один раз, и все коммуникации стараются поменять сразу, чтобы несколько раз не начинать одну и ту же работу. Это уже устоявшаяся практика?
— Комплексность — это обязательное условие. И фонд, и правительство Новосибирской области, которые ежегодно актуализируют краткосрочную программу, ставят это во главу угла. И это действительно правильно.
А вот ремонт перекрытий под кровлей — такого вида работ в перечне нет. Поэтому нам приходится комбинировать два финансовых источника: делать кровлю через капремонт, но перед этим успеть сделать перекрытие уже по другой программе, муниципальной. Недавно мы обратились в региональное правительство с просьбой виды работ всё-таки пересмотреть. Это касается подвальных и крышных перекрытий, а также увеличения видов работ по подвалам.
— Что это означает?
— Допустим, гидроизоляция помещений — это такой вид работ в подвале. В программе чётко обозначены эти помещения: тепловой узел либо электрощитовая. Получается, что подрядчик может сделать только эти два подвальных помещения. Но ведь и остальному подвалу по-хорошему тоже надо делать гидроизоляцию. Их тоже может затопить. Поэтому мы вышли с предложением к правительству Новосибирской области. Но региональные власти я тоже могу понять, они ведь зависят от финансовых поступлений. И здесь возникает нелицеприятный вопрос об увеличении тарифов на капремонт.
— В масштабной замене нуждаются и городские теплосети. Я помню, как несколько лет назад впервые удалось за год реконструировать больше 100 километров теплосетей. Как выглядела ситуация в 2017-м году, и стоит ли ждать повторения таких масштабов?
— Более 100 километров сетей — это та величина, к которой мы стремились и достигли её в 2013-2015-х годах за счёт программы софинансирования города и области выйти на такие объемы. К сожалению, в 2017-м году у нас получилось сделать только 68 километров.
Как сложится ситуация в этом году? Вот только буквально сегодня [16 февраля] мне поступили данные от «СИБЭКО», какую они планируют ремонтную кампанию в 2018-м году. Поэтому ещё не анализировали, не смотрели.
— И в продолжение темы спрошу: много споров сейчас идёт вокруг перехода на прямые договоры с ресурсоснабжающими компаниями без участия управляющих компаний. Чтобы сами собственники заключали договор с «СИБЭКО», Горводоканалом и так далее. А насколько реален этот переход, как вы думаете?
— По сути, для Новосибирска у нас уже сложилась практика прямых платежей. Прямых договоров у нас с ресурсниками нет. Но платим-то мы напрямую: в «СИБЭКО», Энергосбыт и Горводоканал. Договоры с управляющими организациями есть у всех ресурсников. Собственно, законодатель здесь определяет: платишь напрямую — имей прямой договор. Я не вижу здесь никаких проблем. У нас это уже фактически де-факто работает. Осталось только закрепить это юридически.
— Кстати, насчёт юридических тонкостей и законодательных коллизий. Буквально перед этим интервью прочитал в «Российской газете», что в Тамбовской области уже есть случаи, когда управляющую компанию лишили лицензии по новым правилам. У нас в ГЖИ очень осторожно говорят о новых правилах. Они и сами не знают, чего от этого нужно ждать. Все эти полномочия, которые прибавятся у ГЖИ, которые позволят им лишать управляющую компанию лицензии. Вопросы с технической документацией. Какие у вас ожидания? Все ли у них получится? И почему так осторожно об этом сейчас говорят?
— Мы все знаем, что ГЖИ — это областная структура. Но мы, безусловно, мониторим законодательство до изменений в Жилищный кодекс, которые были приняты 11 января. Через полгода, 11 июля, они вступят в законную силу. И можно будет включать этот новый «бич». Но что это даёт?
Посмотрим, как этим «кнутом» будут орудовать государственная жилищная инспекция, но в любом случае всегда должен быть и «пряник». Грамотный надзорщик всегда найдёт замечание и сделает его, но не с целью штрафа, а чтобы побудить управляющую организацию качественно выполнить свою работу.
Полное интервью с Андреем Колмаковым смотрите в этом видео:
О главном в одну строку — подписывайтесь на нас
и следите за новостями города в Twitter.
#ЖКХ #Капитальный ремонт #Инструкция #Город в лицах #Ремонт #Жилье