Заседание комиссии по административной реформе состоялось в мэрии 20 декабря. Члены комиссии, в состав которой входят депутаты горсовета, обсуждали эффективность работы департамента социальной политики и департамента промышленности. Что думают депутаты и чиновники о полномочиях муниципалитета в этой сфере — читайте в материале «Новосибирских новостей».
Как сообщил глава комиссии по административной реформе мэр Новосибирска Анатолий Локоть, в 2018 году будет рассмотрена работа всех структурных подразделений мэрии, муниципальных предприятий и учреждений. Задача — изучить функционал подразделений, выявить дублирование и избыточные функции. Комиссия станет публичной площадкой для обсуждения с депутатами предложений по повышению эффективности работы мэрии.
Говоря о работе департамента по социальной политике, Анатолий Локоть сообщил, что общие затраты по направлениям соцзащиты в Новосибирске в 2018 году составят около 2,2 млрд рублей. Половину этих средств выделит городской бюджет. По данным мэра, в 2017 году в муниципальные центры социального обслуживания обратились 70 тысяч новосибирцев. Большинство из них — это пожилые люди и инвалиды, горожане, попавшие в трудную жизненную ситуацию, которым неоткуда ждать помощи. «Отказываясь от этой работы, мы сократим объем социальной поддержки горожан», — уверен глава города.
По словам начальника департамента по социальной политике мэрии Ольги Незамаевой, департамент чётко реализует те полномочия, которые закреплены за субъектом федерации и переданы на уровень муниципального образования федеральными законами. «Все отделы имеют свою узкую направленность, и я считаю, что с точки зрения штатной численности и функций вообще не может быть никаких вопросов. Этот департамент создан для реализации полномочий органа местного самоуправления», — подчеркнула Незамаева.
Департамент промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии Новосибирска также активно помогает горожанам, но немного в иной сфере — в бизнесе. Как рассказал начальник департамента Александр Люлько, поскольку в бюджете денег не так много, поддержку будут получать только те предприятия, которые внедряют технологии в интересах города. «Мы не будем оказывать поддержку как в области по всем направлениям», — заверил он, пояснив, что из городского бюджета в рамках полномочий департамента выделяется 35 млн рублей, в то время как региональный бюджет на поддержку бизнеса тратит около 100 млн рублей в год.
Борис Викторович Буреев, первый заместитель мэра Новосибирска:
«Неслучайно на комиссию по административной реформе пригласили два департамента — соцзащиты и промышленности. По ним было много вопросов: во-первых, по тому, наши ли это функции, а во-вторых, не проще ли передать полномочия департамента социальной политики в область на уровень государственной власти. Напомню, что после того, как 5 лет назад полномочия по системе здравоохранения были переданы с двух уровней финансирования (областного и муниципального) только на уровень субъекта федерации, у отдельных работников системы здравоохранения произошло уменьшение заработной платы. Поэтому мы должны чётко понимать, что если вдруг случится к общему недовольству такая передача соцзащиты, то мы можем потерять не только управляемость и организованность на очень хорошем уровне в этой сфере, но есть риск, что у работников ухудшится финансовая ситуация. А у них зарплаты одни из самых невысоких в бюджетной сфере. Поэтому я считаю, что полномочия в сфере соцзащиты должны оставаться на уровне муниципалитета и в дальнейшем».
Юрий Фёдорович Зарубин, заместитель председателя горсовета:
«Я предлагаю поддержать высказанные здесь мнения, о полном юридическом соответствии департамента и возложенных на него функций. Это, на мой взгляд, аксиома, которая не требует каких-то доказательств. Департамент (соцзащиты) полностью и достаточно успешно справляется с поставленными перед ним задачами. Это о много говорит. Социальная среда — очень чуткая среда. Она реагирует на каждую копейку и своевременность её выплаты. Для кого-то копейка не играет роли, а там играет.
Мы с вами наоборот искать всяческую возможность, влиять на наших граждан. Мы же власть, местное самоуправление».
Дмитрий Валерьевич Прибаловец, депутат горсовета:
«Мы с вами уже однажды пережили передачу на областной уровень наших полномочий в области здравоохранения. Это вроде бы должно было повлечь какие-то улучшения в этой сфере, но, общаясь и с пациентами, и с сотрудниками не вижу никаких улучшений, а скорее наоборот. Опыт был довольно неприятный и болезненный для всех нас, и поэтому ещё раз наступать на те же грабли, передавая соцзащиту на уровень области, — это, конечно, будет ошибкой. Безусловно, это должно оставаться в рамках муниципалитета, наших полномочий и наших возможностей».