Остался примерно месяц до того, как во многих уголках Новосибирска появятся летние кафе. Горожане уже планирует, как проведут майские праздники, а многие рестораторы еще не имеют понятия, смогут ли они обсуживать тех гостей, что любят посидеть на свежем воздухе.
Дело в том, что правовое русло искривилось и направило закон в обход сезонных летних кафе. Это особая категория нестационарных объектов, которую нельзя полностью приравнять к киоскам и торговым павильонам, рассказал председатель депутатской комиссии по научно-производственному развитию и предпринимательству Игорь Салов.
Комментируя результаты обсуждения размещения в этом году в Новосибирске летних кафе, он пояснил, что брешь в законодательстве возникла после внесения изменений в Земельный кодекс.
Законодатели изменили правила использование государственной и муниципальной земли, но необъективно отнеслись к нестационарным торговым объектам, в том числе летним кафе. В результате они вообще исчезли из нормативно-правовых актов, а парламентарии теперь вынуждены определять летники, например, как элементы благоустройства.
Депутаты горсовета Новосибирска предпринимают все усилия для того, чтобы всё вернуть на круги своя. Однако на этом пути возникает много трудностей и вопросов, связанных, прежде всего, с арендной платой. Этот аспект более чем другие, волнует предпринимателей, ведь за муниципальную землю под летником надо платить.
«С одной стороны, мы заинтересованы в увеличении доходов в бюджет Новосибирска, а с другой стороны – в развитии бизнеса и в улучшении качества оказываемых населению услуг. Никто в Государственной думе или в правительстве Российской Федерации не сможет качественно ответить на все эти вопросы. Это уровень только регионального и муниципального законодательства. Размер арендной платы могут определить только местные власти», – убежден Игорь Салов.
В депутатском корпусе считают, что размер предлагаемой сегодня арендной платы (415 рублей за квадратный метр в месяц) станет для летних кафе тем губительнее, чем дальше они будут располагаться о центра города. Для общепита на окраинах Новосибирска такая аренда и вовсе может оказаться неподъемной. Тем более, если речь идет об 100-процентном авансовом платеже за весь период размещения: минимум – за один день, максимум за год.
«С нашей точки зрения, это несправедливо. Мы предлагаем арендные платежи вносить либо ежемесячно, либо ежеквартально. Предлагаемая плата в 415 рублей за квадратный метр в месяц должна быть либо уменьшена минимум в два раза на весь год, либо снижена в разы в зимний период. Летники, которые пристроены к ресторанам и кафе и служат им фасадом и входной зоной, теперь строят так, что на зиму их не демонтируют, и в зимнее время они играют роль элементов городской среди. Кстати, они очень неплохо используются при праздничном оформлении города в новогодние каникулы, могут служить укрытием от непогоды для горожан», – пояснил позицию Игорь Салов.
Также депутаты говорят о необходимости внести в формулу расчета арендной платы еще и коэффициент районного зонирования, поскольку уровень инвестиционной привлекательности для бизнеса, например на улице Ленина, несопоставим с жилмассивами Кировского или Калининского района.
Все предложения городские парламентарии передали в департамент строительства и архитектуры мэрии и департамент земельных и имущественных отношений администрации Новосибирской области. Окончательные решения по ним должны быть приняты в апреле.