Валерий Фадеев: «Проблема не в количестве депутатов, а в качестве их коммуникации с обществом»

Дмитрий Сердцев

15:17, 30 июня 2015

Руководитель медиахолдинга «Эксперт» Валерий Фадеев провел в Новосибирске сессию партийной школы «Единой России», посвященную организации комфортной городской среды. На встрече с журналистами он рассказал, почему не жалеет времени на то, чтобы убеждать однопартийцев в необходимости налаживать взаимодействие с общественными активистами.

«Ситуация в обществе меняется, и за последние годы сложились слои активного общества. Это люди, которые хотят что-то менять в своих городах, селах, эти люди хотят тратить свое время, ресурсы, чтобы жизнь становилась интереснее в первую очередь. Речь идет и о городской среде, и о различных сообществах, о каких-то мероприятиях, об изменении городского пространства. Задачи на сегодня — помогать этим людям, чтобы они могли раскрывать свой потенциал», — этими словами Валерий Фадеев обозначил главную идею партийной школы «Единой России».

К формированию своей программы новых стандартов городской среды партия власти привлекла не только городских активистов, но и признанных экспертов в области урбанистики.

В перерыве между занятиями партийной школы Валерий Фадеев ответил и на несколько вопросов «Новосибирских новостей».

Горожане жалуются на недостаток мест для спокойного отдыха (парков, скверов). К благоустройству таких территорий сложно привлечь частных инвесторов, а бюджетных средств на эти цели не хватает. Как найти выход из этого замкнутого круга?

Это задача власти. Власть должна искать этот выход, объединять интересы бизнеса и общества. Если власть, как это часто бывает, работает на бизнес, то результата не будет. Но и популистская власть тоже не добьется результата. Власть, бизнес и общество должны учитывать взаимные интересы. К сожалению, многие бизнесмены до сих пор думают только о выкачивании прибыли из города.

В Кисловодске есть прекрасная галерея. Очень красивая, с колоннами из белого камня. До революции там гуляли отдыхающие и пили кофе. И в советское время там тоже гуляли отдыхающие. Правда, кофе уже не пили, но все-таки гуляли. А теперь между колоннами натянуты веревки бельевые и висят тряпки китайские. Потому что какой-то инвестор купил это место и превратил его в торговую точку. Конечно, это очень плохо. Городским властям это место надо выкупать и приводить в порядок. Чем они уже и занимаются.

То есть, первый шаг, в том числе в виде финансовых вложений, должна делать власть? Но у Новосибирска нет таких ресурсов, как у Москвы, чтобы, например, благоустроить парки.

Конечно. Надо выделять деньги, пусть небольшие, на развитие парков, на создание таких площадок, где могут проявить себя городские активисты. Должно быть благоустроенное пространство, куда хочется прийти. На помойку же не пойдешь йогой заниматься. Да, у Москвы больше денег. Но есть сотни примеров, когда и в других городах, порой крайне небогатых, реализуются проекты, которые улучшают городскую среду.

Сегодня драма момента заключается в том, что во многих городах власти не понимают, что работа с социально активными группами полезна, что она дает большую отдачу. Как правило, на то, чтобы помочь людям реализовать их проекты, требуются небольшие деньги. Зато как меняется настроение людей, меняется восприятие ими того места, где они живут. Это очень важно.

Власть должна работать с новыми энергичными слоями населения. Потому что страна меняется и надо соответствовать этим изменениям. А если власть не обращает внимания на новые активные группы населения, то это вызывает только социальное напряжение.

Во всех крупных российских городах, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, вот уже двадцать лет как остановилось строительство метро. Причина проста — федеральное правительство не хочет выделять деньги на решение этой проблемы. Формально оправдывает себя тем, что, мол, по закону это теперь ответственность муниципалитетов. По грубым подсчетам, одна станция метро стоит 3 млрд рублей. То есть, чтобы построить в городах-миллионниках 200 станций метро надо 600 млрд рублей. Примерно в такую же сумму оцениваются расходы на подготовку к Чемпионату мира по футболу в 2018 году. На чемпионат мы деньги нашли. Получается, нам стадионы нужны больше, чем метро?

Я бы не стал противопоставлять такие проекты. Сколько говорили про Олимпиаду «ах, угрохали деньги!». Но большая часть денег была потрачена на развитие инфраструктуры города Сочи. Построены дороги, линии электропередач, даже электростанция и порт. Это то, что будет работать на все побережье. К чемпионату мира по футболу тоже будут построены не только стадионы, но и, например, гостиницы. Инфраструктура тех городов, где он пройдет, получит мощный стимул к развитию.

Дефицит средств на развитие инфраструктуры городов, в том числе, и транспортной, это результат искажения межбюджетных отношений. Это наследие кудринской политики, проводившейся в прошлом десятилетии. Принято считать Кудрина выдающимся либералом, но межбюджетные отношения он выстроил совсем не либеральные. Понятно, что был период, когда надо было концентрировать ресурсы, когда надо было воссоздавать государство. Но сейчас оно уже воссоздано. Целостность государства обеспечена. Надо теперь корректировать межбюджетные отношения. У нас все меньше и меньше регионов остаются донорскими, почти вся страна дотационная. Это неправильно. Надо больше денег оставлять регионам. Тогда у них появятся ресурсы на решение, в том числе и транспортной проблемы.

Но надо менять не только межбюджетные отношения, но и денежно-кредитную политику. У нас она чрезвычайно жесткая. Во всех развитых странах большой внутренний государственный долг. Ну что они все дураки что ли, начиная от Японии и заканчивая Германией, что имеют такой большой внутренний долг? Нет, они не дураки. Внутренний долг — это важный инструмент развития. С его помощью можно получить дополнительные ресурсы, в том числе, например, и на строительство метро в Новосибирске.

Я уверен, что в современных условиях невозможно добиться успеха, не наращивая внутреннего долга. Это очень острая политическая задача. Дискуссия по этому вопросу идет.

В Новосибирске количество депутатов горсовета сейчас увеличивается с 40 до 50 человек. Это один депутат на 30 тысяч жителей. В Москве — один на 8 тысяч жителей (благодаря тому, что в столице полторы тысячи депутатов местного самоуправления, а не только Дума из 35 избранников). То есть, в Новосибирске избирателю достучаться до депутата почти в четыре раза труднее, чем в столице. Может, поэтому у нас и городская среда менее комфортна, чем в Москве?

Думаю, дело не в количестве, а в качестве. Важно, чтобы местный парламент взаимодействовал с группами активистов, никого бы не игнорировал. Пытался бы найти решение проблем. Если, конечно, не какие-то абсурдные требования выдвигаются, а разумные предложения. Необходима социальная и политическая коммуникация.

Проблема не в количестве депутатов, а в качестве их коммуникации с обществом. Невозможно добиться успеха, если нет коммуникации между властью, бизнесом и обществом. Жизнь меняется, люди хотят большего. И необязательно более высокую зарплату, зачастую для них важнее качественное изменение городской среды. И надо прислушиваться к этому запросу.