Городская волна
Новосибирские
новости
Городская волна
Все материалы
Подписывайтесь:

Анатолий Локоть: «Крайностей в новосибирской политике больше не будет»

Дмитрий Тростников
Дмитрий Тростников
08:32, 19 мая 2014

Насколько меньше зарплата мэра Новосибирска, чем зарплата депутата Госдумы. По какой причине на ключевые посты в команде Анатолия Локтя пришли политики, связанные с Виктором Толоконским. Надолго ли остается в мэрии Сергей Боярский? И почему Александр Абалаков не станет «главным олигархом города». На вопросы «Новосибирских новостей» ответил мэр Новосибирска Анатолий Локоть.

- Анатолий Евгеньевич, почему много топ-чиновников уровня заместителей мэра или руководителей департаментов покинули свои посты? («Кто ушел из мэрии после инаугурации Анатолия Локтя») Вы не захотели с ними работать? Или они с вами?

- По-разному. У кого-то были свои планы. Они откровенно об этом сказали. С кем-то я посчитал, что мы не сможем работать вместе. А кто-то вернулся после нашего разговора. Смена команды – это очень деликатный и болезненный процесс. Коллективы складываются годами. И взаимоотношения – годами. На сегодняшний день фактически решены вопросы по главам районов. Замен всего три. В Калининском районе я представил нового главу – Германа Шатулу. Были соблюдены традиции и процедура: состоялась встреча с директорами предприятий и с депутатами. В Ленинском районе первый заместитель Олег Клемешов будет назначен главой – отзывы о нем хорошие. Остался не закрыт вопрос по главе Центрального округа, но в ближайшее время мы его решим.  

У меня не самые приятные воспоминания о первых неделях после выборов. Наложило свой отпечаток то обстоятельство, что после выборов я не сразу попал в мэрию.

- Пауза между победой на выборах (6 апреля) и инаугурацией (23 апреля) затянулась?

- Да… Мои предложения попасть на рабочее место и начинать понемногу знакомиться с людьми понимания не встретило. Сказали – после инаугурации. А приглашать людей для предварительных разговоров в приемную депутата Госдумы РФ и обсуждать там кадровые вопросы было неловко. Избирательная кампания сложилась тяжелой,  и я пришел [на пост мэра] как гость, которого не ждали. 

IMG_4656.jpg
Избранный мэр Анатолий Локоть не сразу смог приступить к своим обязанностям

- Избранного мэра не пускали на рабочее место в мэрию?..

- У меня еще не было полномочий. Были люди, которые исполняли обязанности. Подчеркиваю – никого не виню.

Ну, а после инаугурации я попал с корабля на бал: сразу же сессия Совета депутатов Новосибирска. На осмысление обсуждаемых вопросов и принятие решений была ночь.

- Первые недели вашей работы похожи на «медовый месяц» с городом. Действует кредит доверия от избирателей. Плюс вы делаете симпатичные шаги: отмена пропускной системы в мэрии, 1 мая на главной площади города объединили на митинге КПРФ и «Единую Россию». Но это шаги представительского плана. Серьезными испытаниями для главы города являются назначения на ключевые посты, большие финансовые вопросы, выделение земли ит.д. Пока можно оценить только ваши назначения. Я помню администрацию мэра Владимира Городецкого образца 2000 года. Ему осталась команда в наследство от мэра Виктора Толоконского. И у вас сразу три ключевых поста заняли люди, связанные с полпредомТолоконским: первыми вице-мэрами назначены Виктор Игнатов – помощник полпреда, Андрей Ксензов, в ходе избирательной кампании высказывавшийся как союзник полпреда, зам по кадрам Геннадий Захаров тоже приглашен из полпредства. Как будто Локоть назначает «администрацию Толоконского», выполняя некие предвыборные договоренности?

- Это неверно в корне – «администрация Толоконского». Если говорить об Андрее Ксензове, уже не секрет, что у нас контакт произошел в начале избирательной кампании, на стадии выдвижения. И ведение избирательной кампании мы старались согласовывать. Фактически мы были союзниками. Договоренности были. Я четко понимал, что в команде должен быть человек, имеющий солидный управленческий опыт, знание, как работает мэрия изнутри. Сбоев в управлении жизнедеятельностью города быть не должно. Разве Ксензов ассоциируется с Толоконским? По крайней мере, он работал не там (Для участия в выборах Андрей Ксензов ушел в отставку с поста заместителя губернатора Василия Юрченко и вышел из партии «Единая Россия» – прим. «НН»). И решения принимал самостоятельно.

- Но два других зама напрямую пришли из полпредства?

- Виктор Игнатов действительно работал в полпредстве. Но с Виктором Александровичем мы прошли довольно большой путь различных избирательных кампаний. Выстроены личные отношения. Мы выигрывали вместе, и проигрывали вместе. Достаточно напомнить неудачную для нас прошлогоднюю избирательную кампанию в Октябрьском районе.

- Вы активно сотрудничали с помощником полпреда на избирательных кампаниях?

- Я бы не хотел, чтобы это так звучало. У нас были контакты с Игнатовым в силу личных отношений. И полпред Толоконский здесь ни при чем. Думаю, если бы полпред об этом знал, от него мог последовать прямой запрет на такое взаимодействие. Контакт представителя президента с руководителем обкома оппозиционной партии – это не нужно ни оппозиционной партии, ни представителю президента.

media179774.jpg
На инаугурации Анатолия Локтя поздравил Виктор Толоконский, в тот момент - полпред Президента РФ в СФО

С Геннадием Захаровым – тут совсем мимо ваши предположения. Геннадия Павловича я знаю очень давно. Я был депутатом, он был главой Центрального района. Человек взвешенный, умный, вдумчивый. И, по-моему, он в полпредстве был не на своем месте. Работа в полпредстве – скорее случайный для него эпизод. И когда начиналась избирательная кампания, я его спросил, а он ответил, что готов со мной работать. Захаров – это абсолютно самостоятельная фигура с самостоятельным видением проблем.

- Есть политические аналитики, которые считают, что вы победили на выборах, во многом благодаря позиции полпреда Виктора Толоконского. Вы хотите сказать, что Толоконский не приложил руку к победе Локтя в избирательной кампании?

- Та конфликтная ситуация, которая была между бывшим губернатором Василием Юрченко и представителем президента Виктором Толоконским началась задолго до выборов. И это объективная реальность. А то, что мы победили, наши сторонники, партия – для этого нужно иметь определенный вес, авторитет в обществе. Мы проявили волю и сумели воспользоваться этой ситуацией. Другие партии тоже имели такую возможность. Но мало кто из них был готов к такой серьёзной политической борьбе. 

- Голосуя за вас, люди голосовали за радикальные перемены в городской власти. Однако выходит, что ключевые вопросы в администрации мэра-коммуниста доверено решать представителям прежней региональной элиты, чиновникам, и раньше стоявшим у власти. Как если бы вместо революции ограничились «сменой вывески»?

- Мне кажется, вы «сгущаете краски». Ну, разве Игнатов старый чиновник?

- Виктор Игнатов много лет играет роли в новосибирской политике как человек обоймы Толоконского, политик эпохи Толоконского…

- Подготовленных людей для таких серьезных должностей не так много. Я стараюсь использовать тот потенциал, который есть. С самого начала я провозгласил: принцип профессионализма – прежде всего. Сказать про назначенных людей, что они непрофессионалы, не сможет никто. Почему они оказались рядом, я объяснил.

Мои товарищи по партии могут задать такие же вопросы. Мы обсуждали эту тему не раз. Нужны люди профессионально подготовленные. Дальше последуют назначения профессионалов и из партии тоже. Придут новые люди. В планах это есть. Формирование команды только началось.

Вообще, мне кажется, не стоит придавать большого значения фактору Толоконского после тех изменений, которые произошли.

- Отставка Виктора Толоконского с поста полпреда президента в СФО и его уход в Красноярский край сильно повлияет на расклад политических сил в Новосибирске?

- Все что могло случиться в Новосибирской политике – уже произошло. Крайностей больше не будет. Потому что конфликтная ситуация, которая развивалась [между губернатором и полпредом] несколько лет в конечном итоге разрешилась. Худшее мы прошли. Худшее – это раскол, как вы говорите, в региональной элите. Когда элита начинает воевать сама с собой, это плохо для всех. Новосибирцы, горожане хотят спокойного развития и внимания к своим проблемам.

Мы сегодня плотно работаем с разными структурами, с общественными организациями, с правоохранительными органами. Оценка ситуации в городе и эффективности работы власти со стороны правоохранительных органов – это важно, замечания с их стороны. С этим надо считаться. Но главная цель все-таки консолидация общества, горожан для решения тех проблем, которые у нас есть.

- Начинаются выборы губернатора Новосибирской области. Какова будет позиция КПРФ? Выставят ли коммунисты сильного соперника Владимиру Городецкому, и не испортит ли это отношений мэрии с врио губернатора? Или невыставление сильного кандидата против Городецкого входит в пул договоренностей?

- Отношения с врио губернатора – рабочие. Я принимаю участие в аппаратных совещаниях, которые проходят в правительстве области по понедельникам.  Меня приглашают на заседания правительства, касающиеся проблематики города. Недавно прошло совещание по проблемам обманутых дольщиков. Было совещание по изменению льгот ЖКХ, решалось, как ускорить получение компенсации. Получается, что люди платят, а компенсацию дают только через полтора-два месяца. Они недовольны. Прошло совещание о перспективах строительства мусороперерабатывающих заводов. Город окружен свалками, тема очень актуальная – законодательство запрещает размещение подобных объектов в черте города, они будут в Новосибирском сельском районе, это требует совместных решений с областью.

Об участии кандидата от КПРФ в губернаторских выборах окончательное решение принимает ЦК КПРФ. Какова будет стратегия на предстоящих выборах – за партию не хочу говорить. Что касается моего личной позиции – я не могу позволить себе участвовать в губернаторской избирательной кампании. Это было бы некорректно по отношению к жителям города Новосибирска. Иначе люди скажут: «Мы за тебя проголосовали, мы тебе доверили, а ты побежал дальше решать свои карьерные амбиции»? Даже зябко становится, представляя такую ситуацию. Обдумав не один раз, я изложил свою позицию на бюро обкома. Товарищи меня единогласно поддержали.

Думаю, что решение партии будет очень взвешенным. Потому что вся областная партийная организация напрягалась, чтобы избрать первого секретаря – меня – мэром Новосибирска. Сегодня важнейшая задача для партийной организации доказать, что мы умеем работать здесь.

- И кандидата, равного вам по политическому весу, у обкома нет?

- Это ваша точка зрения. Могут быть разные варианты. Партия может выдвинуть кандидатуру не члена КПРФ – закон это не запрещает.

media180434.jpg
1 мая на общем митинге в центре Новосибирска сошлись колонны КПРФ и «Единой России»

- Вы не хотите сегодня баллотироваться на пост губернатора. Но когда мэр-коммунист, ситуация настолько непривычная, что возникает опасение вашей временности. В СМИ мелькали обсуждения, не займете ли вы место Геннадия Зюганова во главе КПРФ? Или после муниципальной реформы на федеральном уровне решат выборного мэра убрать, а назначить, например, кого-нибудь из ваших замов или депутатов? Как думаете, вам дадут доработать все пять лет?

- Занять место Геннадия Зюганова – для меня это как-то странно звучит. Чтобы строить такие абстрактные предположения, значит, не знать ситуацию внутри партии. Есть некие реалии. Мне придется отойти от активной партийной деятельности на какое-то время. Невозможно будет совместить работу мэра миллионного города с руководством парторганизацией. Будут решения внутри партии, нам предстоит определиться.

По поводу муниципальной реформы есть определенная тревога, но в такое время мы живем, как на вулкане очередных изменений. Закон (отменяющий выборы мэров крупных городов – Прим. «НН») будет принят уже скоро. Как это повлияет на формирование органов местного самоуправления в Новосибирске, я не берусь судить. Это во многом будет зависеть от решений законодательной власти Новосибирской области.

- Чтобы закрыть тему назначений в мэрии, спрошу еще про Сергея Боярского, который занимал один из важнейших постов – начальника департамента строительства и архитектуры мэрии, и был одним из самых критикуемых чиновников?

- У нас состоялся разговор, когда Сергей Боярский вышел из отпуска. Решено, что пока он исполняет свои обязанности – дальше посмотрим. Останется он на своем посту или нет, зависит от дальнейшей работы. В общественном мнении к нему очень обостренное отношение, о чем я ему откровенно сказал. Приняв такое решение, я беру на себя ответственность. Пока мы оговорили трехмесячный срок работы. Какие-то решения вразрез законодательства недопустимы. При первом же срыве будут сделаны оргвыводы.

Подыскать знающего специалиста на такое место – очень непростая задача. Я предъявил Боярскому твердые и жесткие требования: по принятию решений, по земельным площадкам. Особенно по тем, которые принимались в последнее время.

- Были недавние решения по выделению земли, которые вызывают сомнения?

- Да, буквально перед выборами, как выяснилось, ушли участки одному предпринимателю. Не буду его называть – там очень конфликтная ситуация. Но прервать эту практику необходимо. Сейчас разбирается комиссия, рассматривает законность этих решений.

Очень болезненная тема вокруг строительства на ул. Кошурникова. Там дело зашло далеко в юридическом плане. Строительство на ул. Богдана Хмельницкого, где застройщик планирует снести клуб «Отдых» и Дом Спорта – тоже резонансная тема. В обоих случаях очень хорошо понимаю избирателей. На Кошурникова ущемляются права непосредственно избирателей, и они об этом справедливо заявляют. А на Богдана Хмельницкого люди вступились за лицо Калининского района, за улицу, архитектурный ансамбль. По большому счету, за лицо города. Не простые случаи в юридическом и правовом смысле. Даны поручения эти проблемы проработать. И Боярскому, в частности, это было сказано.

- Еще один ваш союзник – Александр Абалаков, депутат Госдумы РФ от фракции КПРФ и создатель группы компаний F1. Не станет ли Абалаков после вашего избрания «главным олигархом Новосибирска»? И не получит ли F1 преимуществ в бизнесе?

- Твердо говорю: у меня нет обязательств ни перед одной компанией или финансовой группой. Установка равноудаленности от финансовых групп. Это самое страшное – зависимость исполнительной власти от групп, владеющих крупным капиталом. В этом отношении депутат ГД Александр Абалаков, в соответствии с законодательством, не занимается предпринимательской деятельностью. Нет никаких обязательств, а тем более преференций в отношении F1.

- Были планы создания муниципальной управляющей компании в сфере ЖКХ у предыдущей городской администрации. Эти планы критиковал Александр Абалаков (ГК F1 контролирует несколько крупных частных УК в сфере ЖКХ – прим «НН»). Каковы теперь перспективы создания муниципальной УК?

- Мы обсуждаем эту тему. Полагаю к этой идее надо возвращаться. Есть предпосылки создания муниципальной УК. Ведь речь идет о неблагополучной части жилого фонда. Ветхое жилье, бараки – там, как вы не старайтесь, ресурсов жилищники не собирают. Но есть и неудачный опыт, когда муниципальные компании банкротились именно по этой причине.

- В 2013 году у Новосибирска был рекордный бюджет – расходы 42 млрд. рублей. Удастся повторить высокие результаты в нынешнем году? Не уменьшится ли финансирование из Москвы с приходом мэра-коммуниста.

- В этом году бюджет очень напряженный. Экономическая ситуация складывается сложно не только для города и области, но в целом по стране. Непредвиденные расходы в связи с присоединением Крыма. (Хотя финансисты говорят, что Крым забирает не так уже много денег.) Есть падение сбора налогов на прибыль. В связи с этим определенные затруднения испытывает областной бюджет. У города налоги на землю и собственность, но самый главный наш кормилец – это НДФЛ – на доходы физических лиц. Пока этот налог собирается. Это значит, предприятия работают, и зарплату выплачивают. Плюс большая бюджетная сфера. Но сложности есть. Поэтому не готов пока говорить о том, что повторим рекордный уровень бюджета… Там и запланировано было меньше.

- Но планировали как раз без московских траншей. Получит ли город именно эту часть средств?

- Ну, во-первых, часть уже дали. Точнее – подтвердили решение о выделении федеральных денег на завершение третьего моста. Пришли деньги по федеральной программе на строительство детских садов, область большую часть этих средств транслировала городу Новосибирску. Это уже состоялось.

В Новосибирск приезжали представители администрации президента. У нас состоялись контакты и встречи. Мне было прямо сказано, что нет предубеждения, нет разделения: оппозиционер, не оппозиционер. Заверения были сделаны.

Ну, и не стоит забывать особенности законодательства – прямого вхождения в федеральные программы для муниципалитета, города Новосибирска, не предусмотрено. Финансирование идет через область. Субъект федерации входит в эти программы. Хотя для нас очень важна федеральная составляющая финансирования строительства метро, и строительства моста, и крупных авторазвязок.

- Как семья отнеслась к вашему избранию мэром? Вы десять лет работали в Госдуме РФ, семье не пришлось переезжать из Москвы обратно в Новосибирск?

- Семья у меня все время жила в Новосибирске. В начале депутатской работы была попытка перевезти родных в Москву. Но мы быстро поняли, что не сложилось – здесь нам жить комфортнее: все корни в Новосибирске, связи здесь. Буквально через год вернулись. А я все это время жил «на разрыв» между Новосибирском и Москвой. Летал на работу в столицу «вахтовым методом».

Поэтому насчет переезда все получилось достаточно легко. Забрал свои книги, личные вещи. Сдал служебную квартиру. Семья рада, что я дома. Но радость была недолгой, потому что рабочий режим достаточно плотный, много времени приходится уделять работе. Рабочий день начинается с восьми утра. Заканчивается по разному: от 21 и позже.

- Зарплата мэра больше или меньше зарплаты депутата ГД?

- Точную сумму зарплаты я еще не выяснил, но она будет меньше, чем у депутата Госдумы. (Баллотируясь в мэры, Антолий Локоть декларировал доходы депутата Госдумы РФ – 2,4 млн. рублей в год – Прим. «НН»)

- Обычно в кабинетах руководителей высокого уровня висят портреты президента Владимира Путина. У вас в кабинете мэра появится чей-либо портрет?

- Вы хотите, чтобы я повесил портрет кого-то, связанного с коммунистической идеологией? Пока вы видите, что портретов в кабинете нет (В кабинете мэра бросается в глаза большой герб Новосибирска. – Прим. «НН»). Нейтральная ситуация – правильная.

- Есть какая-то конкретная городская проблема, которую уже удалось решить за короткий срок?

- К праздникам мы отмыли город. Не без участия природы – дождь помог. Но и мы старались. После зимы, когда столб пыли над городом – это недопустимо. Первые мои замечания были именно по этому поводу. И с этой проблемой будем дальше разбираться. Что мы сыплем на улицы? Как мы это убираем, почему из года в год это повторяется? Но сейчас немного город отмыли.

IMG_1160.jpg

Еще не вступив в должность мэра, Анатолий Локоть принял участие в городском субботнике

Впереди большая работа, начался ямочный ремонт. Сейчас период реконструкции дорожного покрытия. Проведены первые совещания. В том числе, у врио губернатора Владимира Филипповича Городецкого. Для нас важна бюджетная составляющая области на реконструкцию городских дорог. Договорились в этом году использовать теплый летний период, чтобы продолжать строительство дорожного полотна на ул. Объединения. Не все горожане знают, там проложена трасса вдоль реки Ельцовки, проведена отсыпка гравия. Теперь мы вкладываем порядка 150 млн. рублей с участием бюджета города и области. Это большая работа. Когда дорога будет сдана, это существенно облегчит жизнь жителям Калининского района. Сократит в полтора раза путь до центра, люди будут меньше стоять в пробках.

Проблем на самом деле гораздо больше. И испытания сетей, и подготовка к зиме, которая всегда начинается сразу, как только заканчивается очередная зима. И в этом плане задача, чтобы город жил без аварий и происшествий.

Но считаю, что необходимо сначала вникнуть в ситуацию, разобраться, услышать различные мнения, прежде чем принимать конкретные, и где-то судьбоносные, решения по развитию города и решению тех проблем, которые мы все с вами знаем. Именно поэтому я сейчас объезжаю районы, смотрю ситуацию на местах. И только после того, как будет сформирована команда, как будут полностью обрисованы проблемы и пути их решения, придёт время принципиальных решений.

Что происходит

Показать ещё