Жильцам многоквартирных домов будет проще уйти от нерадивой управляющей компании или призвать её к ответу. А рынок ЖКХ ждёт масштабный передел, из-за которого уйдут мелкие игроки. Таковы были ожидания от лицензирования управляющих организаций, которое предусматривали изменения в жилищный кодекс семилетней давности. Сбылись ли эти прогнозы? И стало ли проще избавляться от недобросовестных компаний? Об этом «Новосибирские новости» поговорили с руководителем общественной организации «Школа грамотного потребителя» Светланой Мироновой.
— Светлана, приветствую вас в нашей студии в очередной раз!
— Здравствуйте!
— Я думаю, вы тоже помните, как накануне старта лицензирования все говорили о том, что это поможет навести порядок на рынке услуг ЖКХ. Ваши ожидания тогда — насколько они оправдались?
— Честно сказать, я ждала от этого гораздо больше, чем мы получили.
Возросли штрафы для лицензиатов (управляющих организаций). Я ожидала, что они начнут бояться того, что это будут реальные штрафы, и начнут работать. В результате мы получили то, что УК просто пугают собственников, что они возьмут денежные средства с домов. Типа «у нас другого заработка нет, мы с вас и возьмём». Люди жалуются сами на себя.
— Насколько я помню, всё началось с того, что сами руководители УК сдавали своеобразный экзамен.
— Предполагали, что есть 300 вопросов, 300 ответов — и народ просто их заучит. К этому мы и пришли. Не так уж много — 300 вопросов, все мы когда-то были студентами.
— Это не ЕГЭ сдать.
— Но это не просто 300 вопросов, они меняются в шахматном порядке. При этом их всё равно можно выучить. Но мы пришли ещё к другому. Когда нам говорили, что будут лишать лицензий на невыполнение... Так красиво говорили. Если они не выполняют свои функции по содержанию многоквартирных домов, по лифтовому и газовому оборудованию...
Что мы имеем по факту? Вот дома на улице Малыгина. Есть у нас некая УК, директора которой никто в глаза не видел. Ни органы власти, ни сами собственники.
— Но он экзамены проходил когда-то.
— Да, умудрился что-то сдать и получил лицензию на свою управляющую организацию. Он не рассчитывается с ресурсниками. И в новогодние праздники люди получили огромные счета за то, что они не оплатили ресурсы. А они чётко проплатили, есть квитки. Почему эту организацию никто не лишил лицензии? Почему люди до сих пор мучаются?
— А этих нарушений достаточно по действующим правилам?
— У нас это один из пунктов, за который УК можно лишить лицензии. Чтобы лишить компанию лицензии даже в отношении одного дома — нужно три невыполненных предписания ГЖИ.
— Но это вроде бы мало?
— Да, вроде мало. Но у нас как работают органы жилинспекции? Пришла жалоба. Они выявили — да, есть предписание. Кто потом проверяет — выполнили, не выполнили?
— А какие там ещё могут быть нарушения?
— У нас была последняя жалоба, та, которая закончилась проверкой ГЖИ и тем, что им выписали предписание, — это то, что управляющая организация в одностороннем порядке приняла тариф на содержание и ремонт общего имущества. Можно поднять решение общего собрания.
После этого ответа, который получили собственники (потом ответы получили уже депутаты), прошло месяца три. Проблема как не была решена, так и не решена на улице Полтавской.
— То есть предписание не выполнено?
— Нет. «Приходите, приносите второе, потом третье». Даже если они вынесут третье — управляющую компанию могут лишить лицензии в отношении одного дома. А чтобы лишить лицензии в отношении всех домов — нужно, грубо говоря, 30% МКД. А теперь давайте представим себе, что у нас миллион квадратных метров у большой УК. Попробуйте её лишить лицензии.
Мы, по сути, давим на новые управляющие организации. У меня, допустим, два дома. Один забрали — лицензии лишили.
— А как на практике? Многие ли УК в итоге лишились своих домов или права заниматься этой деятельностью?
— Есть такая практика, когда управляющие организации лишали лицензии. Но это такие организации, что нет смысла с ними конкурировать. Вот на улице Малыгина мы чётко понимаем, что эта УК даже не новосибирская. Более того, у неё нехороший шлейф.
Я была там в декабре-феврале, видела, как сами жильцы лопатами чистят снег. Где у нас органы власти?
— И при этом платят за эту услугу?
— 45 рублей с квадрата. То есть у них тариф немаленький.
— Светлана, вы и по себе прекрасно знаете, на что готовы пойти председатели совета дома, если они действительно настойчивы. Есть ли какой-то проверенный путь, чтобы добиться того, чтобы УК наказали?
— У нас есть такие старшие по дому, и они до сих пор так работают. То есть приходят в УК, регистрируют там своё обращение — например, почистите снег. Ага, не отреагировали. Они это обращение отправляют в органы ГЖИ. Та выходит на проверку. Понятно, что к проверке всё вычистят. Они говорят: до следующего снегопада живём.
— Может, рокировка в составе ГЖИможет как-то изменить ситуацию?
— Я иногда вообще начинаю думать о том, что орган ГЖИ нужно упразднить. У нас есть прокуратура, которая выходит на проверку, есть муниципальная жилищная инспекция. Зачем нам на наши налоги содержать ещё и государственную жилищную инспекцию, которая, по сути, выполняет те же самые функции? Тогда сделайте наказание органов ГЖИ. Пусть должностное лицо несёт персональную ответственность.
— Светлана, у вас, как известно, есть своеобразное хобби — менять нынешнее законодательство и выдвигать инициативы. Может быть, здесь тоже нужно каким-либо образом скорректировать существующее законодательство, чтобы упростить эту систему — чтобы я как собственник мог избавиться от нерадивой УК?
— Я тоже долго думала об этом. Ко мне приходят обращения именно потому, что люди не могут поменять управляющую организацию. Здесь действительно нужно менять закон. И менять его нужно в корне. У нас на сегодня действует очень интересная схема. Чтобы сменить УК, нужно 50% плюс один. Но если читает простой обыватель: «У меня дом — 3000 квадратных метров. Значит, мне нужен 1501 квадрат». Так бы и мы с вами прочитали, если бы не разбирались в этом.
Когда начинаем разбираться досконально, то выясняем, что нам для кворума нужны эти 50% плюс один, условно 1501 квадрат. А потом из 1501 ещё 50% для того, чтобы выбрать управляющую организацию. Таким образом, мы с вами можем выбрать четыре управляющие организации на одном многоквартирном доме. У нас есть такие ТСЖ — например, на улице Плахотного. Там уже три ТСЖ открыты на дом.
Если бы здесь чётко сказали, что 50 плюс один надо не на кворум, а на принятие решения, тогда всё встаёт на свои места. 50 плюс один — выбрали УК, второй там быть не может. Но там остаётся 49%. Не надо ничего химичить и мудрить.
— Надеюсь, что законодатели всё таки задумаются об этом. Вам спасибо за разъяснения!
Полную запись интервью смотрите в этом видео:
#Наш Новосибирск #Дом в городе #Активный город #ЖКХ #Дом #Тарифы