Какие статьи городского бюджета удастся сохранить на 2021 год, а какие придётся урезать? Как будут защищать от застройки Заельцовский бор? Нужны ли нам зимой снегоотвалы? Когда городской транспорт перестанет подолгу собирать людей на остановках и начнёт работать нормально? Об этом и многом другом 26 ноября в прямом эфире радио «Городская волна» (101.4 FM) рассказал мэр Новосибирска Анатолий Локоть.
Иван Проскурин: Здравствуйте всем! Напоминаю, что сегодня четверг, 26 ноября, и в эфире программа «Мэр отвечает». В студии Анатолий Евгеньевич Локоть — мэр Новосибирска.
Анатолий Локоть: Добрый вечер всем, кто находится с нами! У кого есть время поговорить.
Иван Проскурин: Время поговорить обязательно будет. Мы работаем в прямом эфире. Прежде чем перейдём к ответам на вопросы новосибирцев, Анатолий Евгеньевич, сейчас самое время обсудить городской бюджет. Я так понимаю, общественные слушания уже прошли. И мы уже точно знаем, что бюджет будет напряжённым.
Анатолий Локоть: Да. Если говорить откровенно, закладывается бюджет следующего года непросто. Он будет трудным, его непросто сбалансировать, потому что доходов значительно меньше, чем планировали мы в своё время на трёхлетку.
Почему это произошло? Из-за ковида, из-за тех кризисных явлений, которые сейчас существуют. Мы недобираем в налоговой части существенно, мы недобираем арендные платежи. И получаем такую непростую ситуацию.
Я хотел бы обратить внимание на то, что мы говорим слово «кризис» легко, и это правильно. Да, это кризис. Но он существенно отличается от тех кризисов капиталистической экономики, кризисов производства, с которыми мы сталкивались в предыдущее время. Этот кризис — рукотворный. Мы сами принимали решения останавливать предприятия, вводить ограничения на проезд, работу кафе.
Иван Проскурин: Можно сказать, что мы были готовы к этому?
Анатолий Локоть: Нет. Когда на чаше весов оказались здоровье и жизнь человека или экономика, то выбор был сделан в пользу здоровья. Поскольку этот кризис другой, то и выходы из него будут другими.
Но уже сейчас нам приходится верстать бюджет следующего года. И он по доходам меньше, чем предыдущий, почти на 2 млрд рублей. Доходы составят в следующем году 50 млрд 61 млн рублей, расходы — 50 млрд 861 млн рублей. Как видите, дефицит бюджета — 800 млн рублей.
Вынуждены идти на дефицит, потому что останавливать развитие нельзя. Из-за того, что бюджет сложный, придётся экономить. Мы, наверное, меньше сделаем дорог, мы меньше построим чего-то, меньше потратим денег на развитие. Хотя есть несколько неукоснительных условий, которые мы будем выполнять.
Хотя есть небольшая доля оптимизма. Мы всегда знаем, что в течение года появляются новые финансовые возможности. Как правило, за счёт перечисления субсидий из вышестоящих бюджетов. И у нас доходная часть может пополняться в течение года.
Иван Проскурин: «Защищённые статьи» расходов — можем мы озвучить, что это за статьи?
Анатолий Локоть: Прежде всего заработная плата бюджетникам, ЖКХ, затраты на наши школы, детские сады. Это все социальные статьи бюджета. Это социальные выплаты ветеранам, инвалидам, определённым группам населения. Это то, что будет происходить, несмотря ни на какие ограничения. Это было заложено нами на трёхлетку, и эти обязательства мы будем выполнять.
Иван Проскурин: По бюджетным статьям понятно, что будет ещё не одно обсуждение.
Анатолий Локоть: Есть определённые стадии бюджетного процесса. Мы к нему приступили. Сейчас бюджет обсуждается уже в комиссиях и готовится к первому чтению на сессии горсовета, которая состоится уже на следующей неделе.
Иван Проскурин: Ещё один важный вопрос — по ценам на проезд в метрополитене. Последние дни тут какие-то разные цифры мелькают.
Анатолий Локоть: Удорожание проезда составит не более 1 рубля. Собственно, как и удорожание проезда на других видах транспорта.
Мы действительно предполагали, что у нас будет инвестиционная составляющая, и за счёт этого мы будем развивать наш метрополитен. Нашей задачей были не только поддержание и текущее обслуживание метро, но и закупка нового поезда с пятью вагонами. Мы прицелились какой, где и уже готовились к конкурсным процедурам. Но во время ограничений, которые были введены в связи с ковидом, резко упал поток пассажиров, доходность метрополитена упала. А мы не собирались делать эту закупку за счёт бюджета. В бюджете этих денег не было заложено.
Повышая тариф, мы повышаем инвестиционную составляющую. Но весной этого года сначала на 40%, потом на 50% упал поток пассажиров. Возможности эти обнулились полностью. Закупки не будет, но будет удорожание на 1 рубль.
Иван Проскурин: И ещё один вопрос: зелёные зоны Новосибирска, которые необходимо сохранить. Сегодня [26 ноября] депутаты законодательного собрания эту тему поднимали. И жителей в особенности волнует целостность Заельцовского бора.
Вопрос стоит очень остро, потому что это бренд города. И даже во фракцию КПРФ, говорят, поступают вопросы по зелёным зонам, по защите Заельцовского бора от застройки.
Анатолий Локоть: Поступают ко всем эти обращения. У нас забота общая в этом плане. Процессы были запущены. Может быть, не специально, но кто-то сделал. Разрешив однажды кому-то построиться, мы открыли фактически ворота. И этих построек возникло сегодня довольно много в Заельцовском бору вдоль дороги.
Всегда найдётся объяснение, что это было нужно, процедуры такие были запущены. Мы же, начиная работать и мониторить эту ситуацию, взяли за принцип правило — подойти и остановить застройку вообще.
Поэтому сегодня депутаты прореагировали, обращение было принято. Я с пониманием отношусь к этой проблеме. Мы сегодня проговариваем, что нужно предпринять, в том числе не только в части генерального плана, но ещё и в целом. В принципиальном плане нужно думать, как остановить застройки, чтобы не портить экологию и бренд города. Правильно относятся наши новосибирцы к Заельцовскому бору.
Иван Проскурин: У нас есть звонок. Здравствуйте! Представьтесь, пожалуйста.
Иван Проскурин: В прошлой программе давали ответ на этот вопрос.
Анатолий Локоть: Я просто предлагаю Евгению и всем, кто меня слышит, обратиться в администрацию Центрального округа, узнать режим работы этой организации и приходить туда на заседания, принять участие, представлять там свои интересы. Если у вас есть своё мнение — там есть возможность высказаться. Специально создана такая площадка, чтобы обменяться мнениями, поговорить, найти какие-то пути решения проблемы.
Анатолий Локоть: Вы абсолютно правы. Я разделяю вашу точку зрения, что въезды в город Новосибирск должны быть как-то оформлены. Чтобы становилось понятно, что мы въезжаем в крупнейший муниципалитет, город трудовой доблести.
У нас исторически въездов в город довольно много, и эти въезды не то что не обустроены какими-то украшениями, обозначениями, а вообще были в тяжёлом положении. Лишь несколько лет назад мы целенаправленно занялись обустройством въездов в город Новосибирск.
Мы стали не только ремонтировать дороги, светофоры, но и обращать внимание на прилегающую инфраструктуру. Особенно много усилий приложили с запада. Также есть моё поручение по разработке стелы. Ваш посыл очень правильный. Эту проблему надо решать. Конечно, экономические трудности существуют, но тем не менее такая задача стоит.
Иван Проскурин: Есть звонок, здравствуйте!
Анатолий Локоть: Да, есть такая проблема. Снег наш несёт много мусора. И когда снег тает по весне — эти площадки надо убирать. Поэтому у нас уменьшается временно количество этих снегоотвалов каждый год. Потому что эти площадки приводятся в порядок, и потом они возвращаются в хозяйственную деятельность. И потом использовать их под снегоотвалы, пусть даже временно, нельзя.
Проблема существует, она требует очень серьёзных затрат. Цель такая: мы от снегоотвалов постепенно будем уходить, и таким образом будет решаться эта проблема.
Анатолий Локоть: Я был на этой площадке, когда принималось решение, как использовать заброшенное помещение, пристройку к дому. В советское время немало таких пристроек сделали для использования бытовых сфер обслуживания, магазинов. Она действительно была заброшена, безобразное состояние.
И было принято решение передать это помещение в управление комитета по делам молодёжи города Новосибирска для того, чтобы организовать некий центр для молодёжи. И была разработана проектно-сметная документация, она сейчас существует. Были заложены бюджетные деньги в размере 12 млн рублей. 6 млн использовали в прошлом году. И работы там существенно продвинулись. К сожалению, пандемия внесла свои коррективы.
Я уже доложил, что нам приходится экономить, в частности на таких небольших проектах. И поэтому не удалось в этом году завершить строительство. Но это не значит, что оно закончилось. Мы обязательно закончим эту работу и сделаем досуговый центр для молодёжи. Сроки пока перенесены на 2021 год в связи с бюджетными трудностями.
Анатолий Локоть: Спасибо. Проблема неорганизованной и несанкционированной торговли носит сезонный характер. Мы не раз с вами на эту тему говорили. В летний период просто на газонах, на придомовой территории, на тротуарах города Новосибирска появляются различные развалы.
Кое-где есть и такие явления, как «блошиный рынок». Мы последовательно боремся с подобными явлениями. Мы создали специальные команды, которые проводят рейды, штрафуют, наказывают, составляют акты, такая работа проводится. Я поставлю задачу, чтобы поактивней занялись этой проблемой.
Анатолий Локоть: Во-первых, у нас маршрутные такси не регулируются городом. Перевозчики вольны повышать тариф сами в зависимости от рыночной конъюнктуры. Но у тех перевозчиков, которые войдут в нашу систему, заключат соответствующий договор, будет возможность рассчитываться картой.
Студенческой картой сейчас можно пользоваться в маршрутках, но не во всех. Однако уже начало действовать новое российское законодательство. Через некоторое время, я думаю, студенческие карты будут действовать на маршруты Академгородок – Новосибирск.
Я вспоминаю свою юность, когда было два автобуса и ходили они пореже. Но ездил я там много. Так что хорошо понимаю, о чём идёт речь. Там всегда тесно, всегда много желающих уехать.
Будем ещё развивать транспорт. Есть проект «Городская электричка». Если у нас будет получаться, то это ещё один способ решения проблемы транспортной доступности. Кстати, эта программа входит в программу «Академгородок 2.0».
Анатолий Локоть: Спасибо за вопросы. Нужна всегда конкретика, потому что не везде это так. Тема освещённости города Новосибирска — актуальнейший вопрос. Кировский — большой район. Над этой ситуацией мы будем работать. Особенно будет полезно, если вы будете называть те адреса, где существуют реальные проблемы.
Мы сегодня обращаем внимание в большинстве случаев на освещение вблизи учебных заведений. Проблема освещённости города Новосибирска пока существует.
Что касается ограждений. Вы, водитель с солидным стажем, должны понимать, что безопасность пешеходов — это крайне актуальная задача. В последнем вопросе вы об этом и говорили. Ограждения введены ГОСТом. Мы обязаны устанавливать их вблизи пешеходных переходов и перекрёстков для того, чтобы обезопасить тех, кто находится на тротуаре, на пешеходном переходе, чтобы они не забегали на проезжую часть.
Несоблюдение ГОСТов влечёт за собой финансовое наказание. Выполнение ГОСТов обязательно. Хотя не всегда удобно. Но где не может техника проехать — у нас предусмотрена уборка с помощью ручного труда.
Хотя вы правы в том плане, что у нас сегодня разработан дизайн-код города Новосибирска. На основе этого дизайн-кода будут разработаны фасады. Как при ремонте они должны оформляться? Очень многое зависит от самих жильцов. Тут ещё вопрос в деньгах.
Анатолий Локоть: Ситуация совсем не такая. Мы не ждём четвёртого моста, чтобы ремонтировать Коммунальный мост. Я уже как-то отвечал на этот вопрос. У нас заканчивается разработка проектно-сметной документации для ремонта Коммунального моста. И затем, в следующий период, мы будем искать источники финансирования для того, чтобы капитально его отремонтировать. Это связано только с бюджетными возможностями.
Тем не менее уже сейчас мы опробуем новые технологии, чтобы осуществлять поддерживающий ремонт. Процесс — в стадии отработки технологий. Я надеюсь, что они позволят нам привести дороги в надлежащее состояние, чтобы дождаться капремонта.
Иван Проскурин: Есть звонок у нас. Здравствуйте!
Анатолий Локоть: Хорошо, я возьму вопрос. Пока подробно отвечать не буду, надо разобраться. Дайте мне время. Но вообще федеральный закон должен нам помочь навести порядок. Чем хороши новые законы — тем, что перевозчику оплачивается работа не за количество пассажиров, а за проведённые рейсы. То есть идёт прямая заинтересованность у организаций, занимающихся извозом, строго соблюдать этот регламент. Это несколько дороже обходится бюджету, но это эффективнее. Будем наводить порядок дальше.
Анатолий Локоть: Всё понял, разберёмся. Это неправильно, конечно. Есть требования, если факт подтвердится — строго спросим. У нас обслуживает бани наше муниципальное предприятие. И если это муниципальная баня — карточки должны принимать абсолютно точно. Я беру этот вопрос.
Иван Проскурин: Анатолий Евгеньевич, про освещённость улиц поступает ещё очень много вопросов. Один из них был про Зеленодолинскую и про то, что перед выборами один из депутатов по этому округу давал обещания. Пишут, что до сих пор ждут света.
Анатолий Локоть: Я советую найти этого кандидата, если он избрался. Потому что очень важно, чтобы были оформлены наказы у депутата. Если попадёт эта улица в наказы, то вопрос решится значительно быстрее, чем просто ждать, когда наступит очередь.
Мы планируем последовательно решать проблемы с освещением города и даже думаем, как привлекать частные инвестиции, чтобы не всю нагрузку отправлять на бюджет. Потому что если только на бюджет, то мы это долго будем делать.
Иван Проскурин: Почему не расширяют участок на улице Ватутина в районе пересечения с улицей Новогодней?
Анатолий Локоть: Мы улицу Немировича в своё время неплохо сделали по федеральной программе «Безопасные и качественные дороги». Посмотрим, есть ли возможность уширения улицы Ватутина. Я очень хорошо знаю этот участок и не вижу там такой возможности. На каждый ремонт оформляется документация, всё действует с соответствующим ГОСТом, законодательством, требованиями, которые существуют для того, чтобы обезопасить проезд и пешеходов.
Анатолий Локоть: Неоднократно отвечал на этот вопрос. Сейчас проектно-сметная документация находится в разработке. Мы надеемся, что школу удастся даже не отремонтировать, а провести коренную реконструкцию или построить новое здание. Для этого предпринимаются все усилия. Надеюсь, что это получится. Потому что проблемы и 57-й, и 54-й школы — это проблемы с финансированием. Над решением этого вопроса мы сегодня работаем.
Иван Проскурин: Есть у нас звонок в прямой эфир. Здравствуйте!
И в результате наблюдаются такие проблемы: многие трамваи левобережного депо простаивают, потому что нет водителей. Зачастую водители ездят без кондуктора, в вагоне нет турникета, водитель должен отвлекаться, чтобы обилетить каждого пассажира. В четвёртый автобусный парк в ближайшее время ожидается поступление автобусов, но такого числа водителей там нет. Спасибо.
Анатолий Локоть: Спасибо за вопросы. Вы достаточно квалифицированно разбираетесь в проблемах. Про автобусы — речь идёт прежде всего об обновлении муниципального автобусного парка. Улучшение качества машин будет привлекательно в том числе и для водителей.
По зарплате я согласен. Связано это не только с условиями труда, но и с заработной платой прежде всего. А она зависит от тарифа.
Вы мне сегодня задавали вопрос про тариф. У нас стоимость проезда сейчас — одна из самых низких в России. Ожидаем повышение на 1 рубль. Это несколько улучшит ситуацию. Но в любом случае очень серьёзно ударил ковид, и упали потоки пассажиров. Надеемся, что с изменением ковидной ситуации всё наладится.
Иван Проскурин: Анатолий Евгеньевич, мы говорим про повышение тарифов на транспорт, но льготы сохраняются?
Анатолий Локоть: Да. Все льготы — для ветеранов, студентов и так далее — сохраняем.
Анатолий Локоть: Я думаю, это правомерный вопрос. Но те, кто там часто ездит, согласятся, что регулировщик там не решит проблему. Это не просто перекрёсток — это кольцо. Если только четырёх регулировщиков там поставить и синхронизовать, но это невозможная задача.
К сожалению, такая ситуация будет сохраняться и в следующем году. И кардинально разрешится эта проблема только после того, как мы построим четвёртый мост. Пока мне не остаётся ничего, кроме как извиниться. Пожелать вам искать альтернативные пути.
Мы стараемся организовать движение, но Новосибирск так устроен, что альтернативы нет. Пока приходится мириться с этими неудобствами. К чемпионату мира, на год раньше, строители моста нам обещали его построить.
Иван Проскурин: Анатолий Евгеньевич, мы превысили наш лимит по времени, нам остаётся ещё буквально пара минут. В это воскресенье празднуется День матери — может, пару слов о нём?
Анатолий Локоть: Хороший, добрый праздник. Я помню, как в Госдуме проводилось собрание по поводу праздника. Все говорили: «Как же так? Есть же 8 Марта!» 8 Марта — это праздник всех женщин, девушек и девочек. Мы их всегда поздравляем. А День матери — это День матери, когда мы вспоминаем своих матерей, поздравляем их, говорим тёплые слова. Хотя они заслуживают этого всю жизнь, ежедневно.
Поэтому я обращаюсь к вам, ко всем, кто меня сегодня слышит: не забудьте поздравить своих мам с этим праздником. Давайте пожелаем теплоты, праздника и уюта в доме. Давайте подарим мамам душевное тепло, внимание и заботу, которые они всю жизнь дарят нам!
Иван Проскурин: Я тоже поздравляю всех мам с наступающим праздником! Это была программа «Мэр отвечает». Встретимся здесь уже перед Новым годом. Спасибо! До встречи!
Анатолий Локоть: До встречи!
#Мэр отвечает #Город Локтя #Городские финансы #Городская волна #Бюджет #Мэр #Школа #Детские сады #Соцзащита #Парки #Коронавирус #Дороги #Благоустройство #Транспорт