Городская волна
Настрой город для себя

Городской треш

Милый город

Город Локтя

Город в лицах

Городская история

Сделано в Новосибирске

Полезный город

Сбросить
Новосибирские
новости
Настрой город для себя

Городской треш

Милый город

Город Локтя

Город в лицах

Городская история

Сделано в Новосибирске

Полезный город

Сбросить
Городская волна
Все материалы
Подписывайтесь:

Приоритеты для жизни: в Новосибирске обсуждают главный финансовый документ

Навигация

В новосибирской мэрии полным ходом идёт работа над главным финансовым документом города. В структурных подразделениях городской администрации обсуждают проект бюджета Новосибирска на 2020 год и плановый период двух последующих лет. В следующем году собственные доходы Новосибирска вырастут на 1,5 млрд рублей, а общие расходы бюджета превысят 50 миллиардов.

Евгений Ющенко
Евгений Ющенко
08:50, 19 Ноября 2019

Основные параметры бюджета города Новосибирска на 2020 год сейчас таковы: доходы — 49,1 млрд рублей, расходы — 50,3 млрд рублей, дефицит бюджета — 1 млрд 200 млн рублей. 15 ноября проект бюджета городскому Совету депутатов представил мэр Анатолий Локоть. Глава города также вынес на обсуждение городского парламента прогноз социально-экономического развития города — составную часть проекта бюджета.

Чтобы сформировать проект бюджета, специалисты мэрии скорректировали показатели действующего бюджета, который рассчитан до 2012 года. Они учли изменения бюджетного и налогового законодательства. Был уточнён объём расходных полномочий города.

«Наступает самое ответственное время: с сегодняшнего дня и до 23 декабря, в соответствии с планом, нам предстоит важная и ответственная работа над проектом бюджета на следующий год и ближайший плановый период. Я уверен, что мы традиционно внимательно разберёмся с параметрами бюджета, и 23 декабря примем максимально взвешенное, продуманное решение», — сказал заместитель председателя совета депутатов Юрий Зарубин

Запланированный рост

Приоритетными задачами на ближайшие три года мэр Анатолий Локоть назвал участие сразу в нескольких национальных проектах — «Образование», «Демография», «Жильё и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», а также строительство социальных учреждений и дорожных объектов, необходимых для обеспечения транспортной доступности к новой ледовой арене.

По словам мэра Новосибирска, на 2021 год параметры бюджета запланированы с существенным ростом. Доходная часть бюджета планируется на уровне 51 миллиард 65 миллионов рублей (плюс 1 миллиард 900 миллионов рублей к 2020 году), расходы в 2021 году приблизятся к 52 миллиардам рублей. По мнению Локтя, есть основания полагать, что в дальнейшем эти цифры ещё увеличатся.

IMG_4349.JPG
Фото: nsknews.info

«Формирование бюджета города по-прежнему осуществляется в условиях непростой экономической ситуации. Помимо этого, существенным фактором, повлиявшим на объём собственных доходов и их динамику в трёхлетнем периоде, стали изменения налогового и бюджетного законодательства, часть из которых принята в 2019 году», — сказал Анатолий Локоть, обращаясь к депутатам Горсовета.

В проекте бюджета города на ближайшие три года предусмотрен рост собственных доходов по отношению к тем объёмам, которые были заложены в действующей трёхлетке. Это стало возможным благодаря темпам роста налога на доходы физлиц в этом году. Они связаны, в том числе, с повышением зарплаты и минимального размера оплаты труда.

На 2020 год прогноз по собственным доходам составляет 26,9 миллиарда рублей, он выше, чем ожидаемое исполнение 2019 года на сумму порядка 1,5 миллиарда рублей. Прогноз 2021 года — 27,4 миллиарда рублей, прогноз на 2022 год рассчитан в сумме 26,8 миллиарда рублей.

Выпадающие доходы

Анатолий Локоть считает, что доходы города в ближайшие три года могли бы быть ещё выше. Но порядок зачисления доходов от штрафов по уровням бюджета с 2020 года изменился. А с 2021 года отменили единый налог на вменённый доход. Всё это привело к так называемым выпадающим доходам бюджета. Так, в 2020 году городская казна не досчитается 400 миллионов рублей, в 2021 году — 1 миллиарда 200 миллионов рублей. Дальше, в 2022 году, по словам мэра, ситуация будет ещё сложнее.

«При формировании проекта бюджета не смогли заложить в доходную часть бюджета поступления от упрощённой системы налогообложения, в связи с завершением срока действия норматива в 2021 году. Вопрос отмены срока действия норматива по УСН в размере 10% уже практически решён, по обращению города Новосибирска губернатор Новосибирской области дал поручение внести соответствующие изменения в региональное законодательство. После того как эти изменения будут приняты, соответствующие поправки также будут внесены в доходную и расходную часть бюджета города на 2022 год. Пока, в связи с отсутствием этих доходов, город временно уменьшил расходы по всем главным распорядителям бюджетных средств на 7,5%», — пояснил Анатолий Локоть.

IMG_2311.JPG
Фото: Павел Комаров, nsknews.info

Как решать ситуацию с выпадающими доходами, чем их замещать — думают и в мэрии, и в правительстве Новосибирской области, ведь федеральные законы до сих пор молчат о том, как муниципалитетам можно компенсировать выпадающие доходы. А делать это необходимо, поскольку, такое замещение позволит, в первую очередь, выплачивать повышенную с 1 октября этого года зарплату бюджетникам. Самостоятельно — с учётом потерь по налоговым доходам — город сделать этого не сможет.

По мнению мэра, Новосибирск сегодня, помимо всего прочего, должен сосредоточиться на поиске дополнительных источников дохода. Эта работа идёт — и, в общем, вполне успешно.

«Ставлю задачу соответствующим подразделениям мэрии обеспечить дальнейшее взаимодействие с налоговыми органами по повышению собираемости налоговых платежей и сокращению недоимки. В этом году такая работа дала положительные результаты, за 9 месяцев недоимка по налоговым платежам сократилась более чем на 130 миллионов рублей», — сказал глава Новосибирска.

Социальная сфера

Социальная направленность — пожалуй, основная задача бюджета, которую, он, несмотря на все трудности, сохраняет уже на протяжении многих лет. Сохранить все социальные обязательства — основная цель при формировании главного финансового документа Новосибирска.

Защищённые статьи бюджета в 2020 году составляют более 70% его расходной части. Речь идёт, прежде всего, о зарплате работников бюджетной сферы, налоговых и коммунальных платежах, социальных выплатах. А больше половины всех расходов города пойдут на образование — это самая крупная расходная статья, более 55%.

Нерешённые вопросы

По словам Анатолия Локтя, в проекте бюджета не все вопросы урегулированы в полной мере.

Например, как можно скорее нужно будет взяться за два важнейших дела. Во-первых, за реконструкцию или капитальный ремонт школ, которые не попадают под действие федеральной программы. Здесь речь, прежде всего, идёт, о двух школах (сейчас они не работают): школа №57 в Дзержинском районе и школа №54 в Центральном районе.

Во-вторых, нужно приступать к серьёзному обновлению подвижного состава городского транспорта и покупать спецтехнику — в Новосибирске необходимо повышать качество содержания дорог.

На всё это нужно достаточно много денег. Откуда их взять? Либо из дополнительных доходов города, либо это могут быть целевые субсидии из областного бюджета.

Национальные проекты

В 2020 году Новосибирск будет принимать участие сразу в четырёх национальных проектах: «Образование», «Демография», «Жильё и городская среда», «Безопасные и качественные автомобильные дороги». Деньги на их реализацию также предусмотрены в проекте бюджета. Это межбюджетные трансферты и софинансирование из городской казны.

Национальный проект «Образование» — это, в том числе, и новые для Новосибирска расходы. Деньги пойдут на создание центров цифрового образования детей и внедрение в школах цифровой образовательной среды. Этот же проект предусматривает завершение строительства школы по ул. Виктора Шевелёва на Южно-Чемском жилмассиве.

NET_9175.JPG
Фото: Ростислав Нетисов, nsknews.info

По национальному проекту «Демография» в 2020 году продолжится строительство 12 детских садов и развитие всероссийского физкультурно-спортивного комплекса ГТО.

Национальный проект «Жильё и городская среда» предусматривает строительство школ в новых жилмассивах. Речь идёт о школе по ул. Тюленина на Родниках и школе на Большевистской в «Европейский береге». По этому же проекту деньги выделят на благоустройство дворов и общественных пространств, в частности, на реконструкцию территории Затулинского дисперсного парка в Кировском районе. Пока на благоустройство в бюджете заложены только городские и областные средства, но позже появятся и федеральные деньги.

По национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» в Новосибирске в следующем году продолжат реконструировать улицы 2-ю Станционную и Большую в Ленинском районе, Кедровую в Заельцовском и Калининском районах, и Гусинобродское шоссе в Октябрьском и Дзержинском районах. Продолжится и ремонт дорожной сети.

Ежегодно в трёхлетнем периоде на эти цели предусмотрено более 1 миллиарда рублей, что соответствует уровню 2019 года. Но на 2020 год объём целевых субсидий уменьшен почти на 330 млн рублей в связи с установлением норматива отчисления по транспортному налогу, соответственно, эти средства городу пришлось предусмотреть самостоятельно.

Капитальные вложения: метро, ЛДС, лицей

В программу капитальных вложений включили, прежде всего, объекты, которые город строит совместно с областным и федеральным бюджетами. Так, из региональной в городскую казну направят более 1 миллиарда 400 миллионов рублей на строительство станции метро «Спортивная» и сооружений поверхностного водоотвода, которые обеспечат транспортную доступность к Многофункциональной ледовой арене. Её построят для проведения в Новосибирске в 2023 году международного Молодёжного чемпионата мира по хоккею.

IMG_0384.JPG
Фото: Павел Комаров, nsknews.info

Вообще же объём капвложений в 2020 году составит почти 5,5 миллиарда рублей — это деньги из бюджетов трёх уровней: городского, областного и федерального. Субсидии из областного бюджета предусмотрены, в том числе, и на строительство корпуса школы младших классов для лицея №130 в Академгородке.

«Наши общие основные задачи — сохранить социальную стабильность и заботиться о жителях города, обеспечить надёжную работу систем жизнеобеспечения и дорожной инфраструктуры, изыскивать резервы, укрепляя экономический потенциал города», — подчеркнул мэр Анатолий Локоть, передавая проект главного финансового документа Новосибирска в городской Совет депутатов.

Подписывайтесь на нашу страницу в Facebook — будьте в курсе актуальных новостей Новосибирска.

Что происходит

Афиша Новосибирска: куда сходить во вторник, 10 декабря

Миллионного клиента гостиницы «Северной» встретили хлебом и солью

В Новосибирске перекрыли улицу для возложения цветов к бюсту Покрышкина

«Ещё 2 рубля»: неделя началась с новых цен на проезд в Новосибирске

Коротко: мэр Локоть о решении WADA и строительстве «Спортивной»

Улицу Революции сузили на метр из-за работ на водопроводе

Погружение: за что спасатели МАСС любят «Хулигана»

Оборудование за 3 млрд рублей купят для почтового центра в Новосибирске

Работает эвакуатор: ночную парковку запретят у Берёзовой рощи

«Горзеленхоз» займётся благоустройством шести зелёных зон в Новосибирске

Цены на яблоки и лимоны сбросит ярмарка в Новосибирске

Показать ещё