{{news.content}}
{{news.date}}
{{news.section.name}}
Смотрите также
Жить на широкую ногу Новосибирску не удастся. Проект бюджета, который мэр лично представил депутатам на минувшей неделе — дефицитный. Расходы превышают доходную часть больше чем на 1 млрд рублей. Частично ситуацию сглаживают поступления из регионального бюджета. По планам, область выделит городу 800 млн рублей. Часть потребностей мегаполиса покроют федеральные программы, в том числе касающиеся строительства новых школ. И хотя социальные обязательства гарантированно выполнят, средств для развития в казне нет. Один выход — больше зарабатывать. Какие для этого есть возможности — обсудим с начальником департамента финансов и налоговой политики мэрии Новосибирска Александром Веселковым.
— Каковы основные параметры проекта бюджета на следующий год?
— Доходы запланированы в сумме 37 млрд 513 млн рублей, расходы — 38 млрд 863 млн. Дефицит — 1 млрд 350,1 млн рублей.
30 ноября состоится очередное заседание Законодательного собрания, на котором будет понятно, сколько город Новосибирск получит межбюджетных трансфертов на 2018-й год. А уже 1 декабря мы в первом чтении будем утверждать на заседании сессии Городского совета доходы, расходы и дефицит.
Условия, в которых мы формируем бюджет, это незначительный темп роста налоговых и неналоговых доходов. Меньше становится земельных участков, которые свободны, которые предоставляются в аренду, либо на продажу. Меньше становится приватизированного имущества.
Половину собственных доходов составляет НДФЛ. Если не растёт зарплата, а она объективно не растёт, то соответственно, не растёт и бюджет. Это основной налоговый источник, он занимает порядка 50% налоговых доходов.
Ещё на чём я хотел бы обратить внимание — это налоговые вычеты по НДФЛ. 1 млрд 240 млн рублей. По сути дела, мы за счёт своей налоговой базы выполняем федеральную льготу: лечение, обучение, приобретение жилья.
Второй момент — земельный налог. Зачастую отказываются от земельных участков федеральные и областные учреждения. Активно ведёт эту работу СО РАН, отказывается от лишней земли. Соответственно, очень большие платежи сокращаются.
Теперь — что касается неналоговых доходов. Прежде всего, это арендная плата за землю. Острый вопрос стоит с задолженностью, с процедурами банкротства, которые предпринял департамент земельных и имущественных отношений в этом году. Плюс 430 млн рублей в результате работы с судебными приставами. Но за это же время задолженность возросла на 300 млн. По сути дела, эффект за девять месяцев: плюс 130 млн рублей.
Но тут надо понимать, что резкие телодвижения на рынке жилья на самом деле могут привести к банкротству застройщика, голодовкам, митингам и акциям протеста. Поэтому тут как у врачей: «Не навреди».
Александр Веселков. Фото: Павел Комаров, nsknews.info
— Я так понимаю, что каждый новосибирец тоже может внести свою лепту: до 1 декабря должны быть уплачены налоги.
— Так точно. Программа «Безопасные и качественные дороги» в 2017 году составила 1 млрд 36 млн рублей. И нас дважды проверяла комиссия из Москвы и признала реализацию этого проекта действительно успешной.
Теперь перейдём к финансовому наполнению этой программы. 1 млрд 600 млн — задолженность по транспортному налогу физических лиц в целом по Новосибирской области. Из них 1 млрд 300 млн приходится на город Новосибирск. Когда мы обращаемся с просьбой в Министерство транспорта, Министерство финансов, правительство Новосибирской области: «Помогите нам по этим направлениям», то наши старшие коллеги справедливо говорят нам: «Ребята, будьте добры — примите меры, чтобы народ, который пользуется дорогами, заплатил транспортный налог».
Если говорить о 1 млрд 300 млн — это ещё одна годовая программа «Безопасные и качественные дороги». У нас есть ещё два таких налоговых источника, которые касаются физических лиц: это налог на имущество физлиц и земельный налог. На 1 октября задолженность по налогу на имущество физлиц составляла почти 160 млн, а по земельному налогу — почти 190. Итого: 350 млн рублей.
Что такое 350 млн налогов, которые целиком идут в бюджет города Новосибирска? Это один детский садик, причём очень современный, с большой наполняемостью. Либо это половина школы по современному проекту, на 1100 мест. Это очень актуально для горожан.
Внесите свой личный персональный вклад, заплатите налоги. И вот тогда у вас будет полное моральное право требовать: «Здесь яма не заделана, а здесь школа не строится».
— Какие-то новые методы пополнения бюджета разрабатываются?
— Да. Мы понимаем, что бесконечно увеличивать администрирование, изобретать методы стимулирования, взывать к совести — это, скорее всего, ресурс исчерпаемый. А здесь надо посмотреть с точки зрения тех вещей, на которые город может влиять. Можно говорить про налог на прибыль.
По сути дела, 85-90% прибыли образуется на территории Новосибирска. Но наш город ничего не имеет с точки зрения налоговых отчислений от налога на прибыль. Это уровень области и федерации. Может быть, есть смысл снова закрепить налога на прибыль за городом. Чтобы была заинтересованность у местных органов власти развивать производство и науку.
Все подробности интервью с начальником департамента финансов и налоговой политики мэрии Новосибирска смотрите в этом видео:
